厦门出方案建设国家现代服务业综合试点城市

　　■记者昨日从市财政局获悉，财政部、商务部近日正式批复我市现代服务业综合试点方案。

　　■继北京、上海等城市后，我市成为第四批国家现代服务业综合试点城市。

　　▲方案

　　根据该方案，我市相关部门将紧紧围绕美丽厦门战略规划，着眼于经济发展方式转变、产业结构升级、中心城市功能完善和服务能力水平提升，充分发挥产业优势、区位优势及对台优势等，大力发展信息服务、现代物流、电子商务等生产性服务业，打造现代服务业发展高地，并初步探索出现代服务业发展的有效模式。

　　▲目标

　　力争通过三年试点，到2016年现代服务业增加值占全市地区生产总值的55%以上;到2020年增加值达3300亿元以上，占全市地区生产总值的60%以上，形成以现代服务业经济为主导的产业格局，率先建成海峡西岸现代服务业最具有竞争力和带动力的城市。

　　▲解读

　　重点推进三大领域

　　包括信息服务、电子商务和现代物流

　　目标

　　2015年

　　现代服务业增加值达1900亿元以上，占全市地区生产总值的52%以上

　　2016年

　　现代服务业增加值占全市地区生产总值的55%以上

　　2020年

　　现代服务业增加值达3300亿元以上，占全市地区生产总值的60%以上，形成以现代服务业经济为主导的产业格局

　　按照财政部关于加快服务业发展的有关要求，结合我市建设“美丽厦门”的战略规划和发展目标，市委市政府拟定出台了《厦门市促进现代服务业发展综合试点实施方案》，并已获财政部、商务部正式批复。按照《实施方案》提出的目标，我市将在推动现代服务业全面发展的同时，选择信息服务、电子商务和现代物流作为重点推进领域，不断增强厦门对周边地区的辐射带动能力，提高海峡西岸中心城市的综合服务功能。

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　　现代物流

　　打造东南沿海航运物流中心

　　《实施方案》提出，我市将充分发挥港口优势和对台优势，大力打造两岸海空运输综合枢纽，发展以保税物流和对台物流为特征的口岸物流，为先进制造业、商贸业服务的第三方物流，城市配送物流和区域联动物流。到2020年，现代物流总收入达到2000亿元，集装箱吞吐量排名进入全球前15位，成为东南沿海航运物流中心。

　　■重点发展方向

　　对台航运物流。加强与台湾海运业务的对接合作;培育和发展高端航运服务业;建设对台邮包交换中心和对台海运快件、监管物流中心，打造两岸邮件往来的主要中转地和集散地。

　　城市城际配送物流。鼓励制造业和商贸业剥离物流服务，构建分拨中心、共同配送中心、末端共同配送网点网络体系。

　　航运物流市场腹地。拓展海铁联运业务，将厦门港腹地从闽粤赣十三市延伸至中西部地区。

　　物联网应用开发。促进物联网在导航监测、现代物流、智能交通等领域应用。建设面向物流企业、生产企业、商贸企业、港航企业的公共服务平台，为航运物流客户提供全面的海运业务。

　　■重点建设项目

　　东南国际航运中心、嘉晟供应链物流基地、前场铁路大型货场、厦门汽车物流中心、航空港工业物流园区、厦门石油交易中心、中盛统一(保税)冷链仓储、大嶝对台小额商品交易市场。

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　　信息服务

　　创建“国家下一代互联网示范城市”

　　《实施方案》提出，我市将重点发展动漫游戏与数字内容、云计算与大数据、集成电路设计与嵌入式软件、应用软件、信息安全和移动互联网等产业方向。到2020年软件业务收入力争超过2500亿元，创建“中国软件名城”、“国家信息消费城市”和“国家下一代互联网示范城市”。

　　■重点发展方向

　　动漫游戏与数字内容。加快建设动漫产品开发、游戏通用引擎、版权交易等动漫游戏产业公共技术服务平台。推进在厦动漫产业基地建设，加快发展动漫游戏产业集群。

　　云计算与大数据。大力发展面向中小企业、产业集聚区的第三方云计算服务平台、孵化器。加快发展面向工业制造、航运物流、旅游会展、金融商务、文化创意等行业的云计算服务。

　　信息安全。重点发展终端接入控制、数据保护与防泄密、主动防御等终端安全防护产品。加快发展数据加密、容灾备份和数据恢复、身份认证与授权管理等保障数据安全相关的产品。

　　移动互联网。推进无线宽带城市建设。加快发展视频监控、手机电视、移动商务、手机动漫等数字新媒体业务。

　　■重点建设项目

　　软件园三期“闽台云计算产业示范区”、四三九九创业园、中电30所厦门分所及产业化基地、海峡两岸健康云平台和海尔区域总部。

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　　电子商务

　　2020年电商交易额超2000亿元

　　《实施方案》提出，我市将推进电子商务与产业融合发展，推动商贸流通领域电子商务发展。力争到2020年，电子商务交易额超过2000亿元，应用电子商务完成进出口贸易额占全市当年进出口的30%以上，网络零售额相当于全市同期社会消费品零售总额25%以上。

　　■重点发展方向

　　推进电子商务与产业发展融合。搭建对外电子商务门户网站、中小企业在线等电子商务平台。

　　支持开展第三方支付业务。加快建立由网上支付、移动支付以及其他支付渠道构成的综合支付体系。积极引进全国性支付企业入驻厦门。

　　加快跨境电子商务体系建设。支持跨境贸易电子商务平台试点及相关公共服务平台建设。支持厦台海运快件通关服务平台建设。

　　优化电子商务规划布局和物流配送。支持改造旧工业厂房，用于发展电子商务集聚区(园区)、配送中心及重点引入的知名电子商务企业。将电子商务物流配送纳入城市综合物流配送系统，重点协调配送车辆通行及选型定型，解决网购“最后一公里”配送问题。

　　■重点建设项目

　　软件园三期电子商务园区、对台“关港贸”一体化信息平台，“海峡快运”电子商务平台，海峡电子商务创业园、亚马逊电子商务营运中心、跨境贸易电子商务公共服务平台及产业园。