厦门发改委主任孟芊：营商环境努力跻身“世界一流”

　　“自贸区来了，厦门已经进入以制度创新为突破口的新阶段，我们要勇于试、勇于闯，努力营造与国际前沿水平接轨的一流营商环境，探索合作发展的新模式，加快产业、城市、社会的转型。”昨天，厦门市发改委主任孟芊接受采访时说，市发改委将积极推进制度创新、提高行政效能，切实推进厦门市营造国际化、市场化、法治化的营商环境。

　　营造国际化营商环境

　　记者：自贸试验区已经挂牌，厦门市发改委牵头开展的推进营商环境国际化工作进展如何？

　　孟芊：当前，许多国家或地区将构建具有竞争力的国际化营商环境作为政府管理创新的重要目标。在当今世界人才、资源、资金、技术、市场竞争日益激烈的背景下，营商环境的优劣，深刻地影响着企业经营效率和投融资活动，决定了高端要素资源的流向与集聚，成为一个地区能否有效开展国际合作、在全球经济技术竞争中获胜的关键因素。构建具有竞争力的国际化营商环境是实现贸易、投资自由化便利化的重要前提，因此厦门把营造国际化营商环境纳入自贸试验区试点任务重点来抓。

　　厦门市发改委近期参照国际化的营商环境评价体系和标准，从影响企业“开办、营运、结束、退出”生命周期的10个领域30余项指标，对厦门市营商环境进行自评，并与世界前沿国家（地区）水平进行比较，目前已完成《厦门市营造一流营商环境的行动计划》，确定了向国际标杆看齐、与国际标准相衔接的任务清单。

　　我们认为厦门在营商环境建设方面已具备一定基础，通过先行先试，积极争取，全力推进，有效营造国际化、市场化、法治化的营商环境，切实反馈企业实际需求，努力使厦门市营商环境明显改进、跻身世界一流城市行列,营造与国际前沿水平接轨的一流营商环境。

　　产业发展规划已完成相关研究

　　记者：厦门市发改委还牵头进行了厦门市社会信用体系建设和自贸试验区厦门片区产业发展规划等工作，是否已经完成？

　　孟芊：我们牵头开展编制的《福建自贸试验区厦门片区产业发展规划》和厦门社会信用体系建设的相关研究，目前均已完成。

　　社会信用体系建设研究方面，已按要求完成《厦门市社会信用体系建设工作方案》，市社会信用信息共享平台在福建自贸区厦门片区挂牌之际同步试运行，我们在自贸区政务大厅（象屿）设立了社会信用信息服务窗口。市社会信用信息共享平台入驻自贸区政务大厅（象屿），是自贸区配套完善的一部分。

　　从四个方面推进投资便利化

　　记者：厦门市发改委还将牵头相关部门，大力推进投资便利化工作，探索建立更加开放透明的自贸试验区投资管理制度，请问这方面将会有哪些突破？

　　孟芊：我们正积极研究自贸试验区进一步深化改革、加快创新的政策措施。主要有四方面内容：放宽投资准入，对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式；构建对外投资促进体系；探索闽台产业合作新模式；进一步研究优化自贸试验区营商环境的政策措施。自贸试验区营商环境将进一步优化。所有企业不使用政府性资金投资的项目管理权限我委全部下放到各区、开发区，自贸试验区管委会成立后也将享有相应的权限，并进一步简政放权，减少企业办事事项等工作。

　　自贸区落地区域内11个重大项目提速

　　总投资达298亿元

　　福建自贸试验区厦门片区正式揭牌，落地片区内、总投资达298亿元的11个省级或市级重大项目也加快了建设步伐。昨日，记者从厦门市发改委获悉，这些项目今年计划投资25亿元，一季度实际完成投资8亿元，完成年度投资计划的33%，超额完成投资3亿元，超序时进度8个百分点。

　　这11个重大项目布局在片区内两岸贸易中心核心区、东南国际航运中心海沧港区两大区域，建成后将有力推动新型服务业态快速发展，带动战略性新兴产业集聚升级，构建一流营商环境，深化两岸经济合作。

　　在两岸贸易中心核心区，“船、港、城”三位一体、总投资180亿元的国际邮轮母港项目正在加快一期工程地基处理。总投资6.8亿元的两岸贸易中心预计年底完成主体结构封顶，将打造成两岸贸易便利化服务公共平台和全球化商贸载体。

　　同时，总投资2亿元的乔丹商贸物流基地已进入幕墙安装阶段，竣工投产后有望成为海西第一个电子商务物流配送基地；以仓储、集散、配送、展示为主，总投资3.2亿元的厦门进口商品集散中心加速冲刺，预计今年8月完工投用；位于机场南部片区、总投资12亿元的海峡收藏品交易中心正在积极推进前期工作，促进项目早日动工。

　　此外，分布在东南国际航运中心海沧港区的6个重点项目建设提速，推动形成现代临港产业和航运物流服务体系，构建高效、完善的产业功能空间。（孙春燕 李春妮）