工信部：为工业互联网发展 提供财税支持和融资服务

 

　　近日，工业和信息化部相关负责人表示，市场环境和政策支持是加快工业互联网发展的重要保障。据悉，日前国务院常务会议审议通过的《深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》，主要是从法规制度、市场环境、财税支持、融资服务、人才支撑和组织机制等六方面提出了支持保障的措施。

 

　　一是建立健全法规制度。完善工业互联网的规则体系，细化工业互联网安全保障制度，建立工业互联网数据规范化管理和使用机制，加快新型应用领域法规制度的建设等。

 

　　二是营造良好的市场环境。主要是构建融合发展制度，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，推动相关行业在技术、标准、政策等方面充分对接，打造良好的外部环境，健全协同发展机制，引导工业互联网产业联盟等产业组织完善合作机制和利益共享机制。

 

　　三是加大财税支持力度。强化财政资金引导，加大工业转型升级资金对工业互联网发展的支持力度，探索采用首购、订购优惠等支持方式；鼓励有条件的地区设立工业互联网专项资金，建立风险补偿基金；落实固定资产加速折现、企业研发费用加计扣除、软件和集成电路产业企业所得税优惠、小微企业税收优惠等政策。

 

　　四是创新金融服务方式。支持符合条件的工业互联网企业开展股权融资，积极推动项目收益债、可转债等在工业互联网领域的应用，引导社会风险投资基金向工业互联网领域倾斜，加大精准信贷扶持力度，鼓励银行业金融机构创新信贷产品，探索开放质押贷款业务，延展产业链金融服务范围，扩展针对性的保险服务。

 

　　五是强化专业人才支撑。加强人才队伍建设，引进和培养结合，创新人才使用机制，加大引进人才配套政策支持，广揽国内外人才，壮大工业互联网人才队伍。加强工业互联网相关学科建设，培育技术人才和应用创新型人才，建立工业互联网智库。

 

　　六是健全组织实施机制。在国家制造强国建设领导小组下，设立工业互联网专项工作组，负责统筹谋划，协调任务安排，以及督促检查主要任务的落实情况。设立工业互联网战略咨询专业委员会，开展工业互联网前瞻性、战略性等重大问题的研究。

 

　　《指导意见》确定的总体目标是，构建起与我国经济社会发展相适应的工业互联网生态体系，并进一步提出2025年、2035年和本世纪中叶“三步走”目标。

 

　　《指导意见》确定的主要任务是，打造网络、平台、安全三大体系，推进大型企业集成创新和中小企业应用普及两类应用，构筑产业、生态、国际化三大支撑七项任务。

 

　　工业和信息化部相关负责人表示，综合考虑全球工业互联网发展共性特点和我国突出短板，《指导意见》重点突出以下几项工作：

 

　　网络基础方面，重点推进企业内外网改造升级，构建标识解析和标准体系，建设低时延、高可靠、广覆盖的网络基础设施，为工业全要素互联互通提供有力支撑。

 

　　平台体系方面，重点推动建设若干个面向多行业、多领域应用的国家级平台，支持形成一批具有较强示范引领效应的企业级平台，形成国家、企业两级工业互联网平台体系，促进工业全要素连接和资源优化配置。

 

　　安全保障方面，重点加强工业互联网安全技术手段建设，形成国家、行业、企业协调联动的工业互联网安全工作格局，建设覆盖产业全生命周期的安全保障体系。

 

　　融合应用方面，重点加快新技术、新产品、新模式示范部署，以应用促发展、以发展促应用。