▲实现个人不动产抵押登记全程网办后,真正做到“让数据多跑路、让群众少跑腿”。(市不动产登记中心 供图)
▲市民正在建行网点办理个人不动产抵押登记。
从去年开始,我市实现了个人不动产抵押登记全程网办,市民个人申请不动产抵押登记,在银行就能办。而现在,此创新举措又已拓展到各类涉企抵押登记业务,企业负责人或经办人到试点银行,也能直接申请不动产抵押登记了。
速度和效率,是不动产登记的关键词。近年来,厦门市不动产登记中心积极落实优化营商环境的各项政策措施,大胆探索创新,大力推动“互联网+不动产登记”,不仅于去年正式上线“不动产抵押登记全程网办系统”,还通过在银行设立不动产抵押登记便民服务处,将服务“触手”延伸到业务办理一线,开辟了我市不动产抵押登记“不见面受理、全程网办、一趟不用跑”新模式。
记者走访发现,抵押登记全程网办业务备受银行业者和市民欢迎,有市民甚至发出“办理业务,像网购一样方便”的赞誉。这项全省首创的创新服务模式,正在推动我市不动产登记改革,为厦门打造一流营商环境注入源源不断的动力。
体 验
办理抵押登记不到三分种
“一次人脸识别、签两次字,办理全程不到三分钟,简直太快了!”不久前办理完不动产抵押登记业务的市民邹先生如是告诉记者。
10月8日下午,市民邹先生在银行工作人员的引导下,带上办理抵押登记所需的相关材料和证件,来到建行厦门分行的不动产抵押登记便民服务点。从叫到号到申请完毕,全程不到三分钟的时间,让他大感惊讶。“我从来没有体验过这么快速的抵押登记!”在邹先生的印象中,办理个人不动产抵押登记最少要跑两趟:一趟不动产登记中心窗口,一趟银行。如今,不用再跑登记机构就能搞定贷款,既方便又高效。
市不动产登记中心率先创新推出不动产抵押登记全程网办业务,让邹先生有了满意体验。据介绍,不动产抵押登记全程网办是继2017年11月份厦门率先在国内推出不动产抵押注销全程网办之后的又一个创新举措,自2018年7月16日在建行、工行、厦门银行、兴业银行四家银行开展试点以来,运行情况良好,目前已推广到全市18家银行。
按照现在的操作模式,银行通过网络与登记机构连接,可以实时查询、掌握不动产权利状况,审批贷款的同时,就可申请抵押登记,能保证贷款安全,提高效率。登记机构也减轻了窗口压力,办理流程从原来的11个节点精简至受理、审核、推送证照3个节点,工作人员也不再需要拿着纸质的档案来回于受理窗口、审核部门、发件窗口,服务效能大大提高,审批由原来的4个工作日缩短为1个工作日。业务办理材料从原来的11项,精简为7项。
“登记机构实现‘不见面办理业务’,这对群众、银行、登记机构来说是‘三赢’。”市不动产登记中心相关负责人表示,在这个过程中,我市首次在不动产登记领域运用电子版抵押登记证明,档案材料全部运用电子档案,全程网办更是打破了空间上的限制,实现系统自动分派业务件。这些创新,也是我市贯彻落实“放管服”改革要求,推行“互联网+不动产登记”的一次有益探索。
根据数据统计,实现个人不动产抵押登记全程网办后,以一件业务按3人次计,预计每年将有约50余万人次不用来回奔波,登记机构窗口也减少了50余万人次的客流量,真正做到“让数据多跑路、让群众少跑腿”。
创 新
人脸识别 推行电子签章和证照
厦门市推出抵押登记全程网办的业务模式,简化了流程,大大缩短了办理时间,实现了群众、银行、登记机构“三赢”。在业务加速的同时,如何保证登记安全?市不动产登记中心相关负责人揭秘:科技护航的作用功不可没。
首先,市不动产登记中心引入了先进的人脸识别技术。在便民服务点,银行工作人员通过身份证阅读仪验证抵押登记申请人身份证,现场采集影像资料,利用公安部第一研究所提供的人脸识别技术,就可核实不动产登记簿记载的权利人、身份证信息和现场申请人像一致,并自动合并生成身份证明材料。此举等于在核实申请人身份的第一关,就安上了“防控网”。
与此同时,由于全程网办过程中基本实现“无纸化”,电子资料的真实可靠性就显得尤为重要。从前,由申请人先提供电子材料审核,再提供纸质材料,工作人员先核对纸质材料,并核对与电子材料是否存在差异的模式,工作量大且容易出错。为此市不动产登记中心又在全国率先推行电子签章,抵押登记需要的申请表、询问笔录采用电子签名形成电子文件,抵押合同由银行扫描上传,全部资料都加盖银行的电子印章。加盖电子签章的电子材料具有不可篡改的特性,确保了电子登记资料的真实性,同时也省去了业务人员文件核对流转的麻烦。
此外,电子签章和电子证照的应用,也省去了纸质申请材料、纸质审批材料和纸质《不动产登记证明》的使用,不仅节约了纸张,更是减少了登记机构档案保管压力。
“利用电子材料审核的模式,彻底打破了纸质资料流转的空间限制,不仅与申请人沟通和增补材料更为高效便捷,也为登记业务全城通办、工作人员就近上班创造了条件。”市不动产登记中心相关负责人如是说。
拓 展
涉企抵押登记银行也能办
记者从市不动产登记中心获悉,在前期开展个人不动产抵押登记全程网办工作的基础上,我市又将抵押登记全程网办拓展到各类涉企抵押登记业务,先行在建行、工行、兴业银行、厦门银行开展试点工作。
如此一来,与个人不动产抵押登记全程网办带来的好处一样,企业不再需要准备复杂的纸质材料,不再需要在银行和登记机构窗口间来回奔走,就能方便省力地进行抵押登记业务。建行厦门分行相关工作人员表示,企业负责人或经办人只需准备好所需材料和证件,选择抵押登记全程网办并提前预约好办理时间,按时到银行的不动产抵押登记便民服务处,无需等待即可在10分钟内完成抵押登记办理,客户来银行办理,省去了在抵押登记机构窗口取号、排队等候的时间,满意度较高。“网办业务方便快捷,能较好地满足企业主资金快速到账的需求,从而促进我行业务量上升,值得点赞。”
市不动产登记中心相关负责人指出,在全市奏响“抓招商促发展”最强音的大背景下,各类涉企抵押登记业务全程网办试点工作,将成为全市全链条、全周期、立体化招商引资的重要一环,进一步优化营商环境、解决企业燃眉之急,以吸引更多“凤凰”来厦门栖息。
群众、银行、登记机构
实现“三赢”
●群众满意
群众在办理贷款时一并办理抵押登记,不需在银行、登记窗口来回奔波。
●机构获益
银行通过网络与登记机构连接,实时查询、掌握不动产权利状况,审批贷款同时申请抵押登记,保证贷款安全,提高效率。
●部门提效
登记机构减轻了窗口压力,缩短办事时限,提升服务效能。
“抵押登记全程网办”
带来六大变化
●业务流转环节简化
●办理时限大幅缩短
●实现全程无纸化办理
●率先全国在不动产登记领域运用电子证照
●实现了“受理零窗口、存档零纸质”,档案材料全部运用电子档案
●全程网办打破了空间上的限制,实现系统自动分派业务件。
链接
“全程网办”大事记
●2017年11月
推出房地产抵押登记全部注销全程网上办理,实现客户数据网上报送、中心网上受理、网上审核,登簿完成后实现电子推送办事结果。
●2018年7月
与银行签订“不动产登记与金融服务战略合作协议”,通过人脸识别等技术,将办事窗口延伸至银行网点,自2018年7月16日起实现不动产抵押权首次(及预告)登记不见面受理、全程网办,推送电子证照,节点从11个缩减到3个,材料从11项精简为7项,时限从4天压缩到1天,且抵押人与抵押权人一趟不用跑。
●2019年9月
在前期开展个人不动产抵押登记全程网办工作的基础上,为切实减轻企业融资成本,营造一流营商环境,将抵押登记全程网办拓展到各类涉企抵押登记业务,先期在中国建设银行、中国工商银行、兴业银行、厦门银行开展试点工作。