我市民营经济扶持政策将出台 民企盼细则落实

　　厦门市《关于促进民营经济健康发展的若干意见》日前出台，细则也将在本月底陆续推出。《意见》针对当前民营企业发展的热点、难点和重点问题，从扩大民间资本投资范围等9个方面，出台了44条具体条文。

　　“这次时隔多年的扶持政策，干货很多，我们也感觉到了政策的‘甘露’。”厦门市民营科技实业家协会会长廖志南所说的扶持政策，正是备受厦门广大民营企业家期待的《关于促进民营经济健康发展的若干意见》(以下简称《意见》)。日前，《意见》正式出台，细则也将在本月底陆续推出。针对扩大民间资本投资范围、减轻民企税负、缓解融资难等热点难点问题，《意见》都带来了利好政策。

　　记者了解到，在《意见》出台的同时，许多厦门民营企业已经闻风而动，开始启动抱团发展的项目。“政策干货多，但也期待细则能够落到实处。”廖志南表示，筹备中的商会大厦正在等待落实机构，明确去哪里办怎么办。

　　厦企抱团发展 项目筹备紧锣密鼓

　　在岛内打造民营科技企业总部大厦，廖志南很早就有了这个想法。此次《意见》中提到的商协会抱团建设商会大厦可以申请总部企业认定的政策，为他的想法奠定了基础。

　　“包括民营科技实业协会在内，很多商会、协会的企业规模不大，用地上有困难，达不到总部企业的条件。”廖志南说，由商会、协会牵头，搭建平台，让旗下众多企业抱团发展，就能达到总部企业的条件了。因此，很多商会、协会都希望成立联合发展公司，进行资源整合。建设商会大厦，若能达到总部企业的条件，就可享受总部企业在土地、税收等方面的优惠。

　　同样动起来的，还有厦门移动互联产业园的建设。

　　《意见》第21条提出，鼓励民营企业以“民办公助”的模式参与厦门产业园区的建设、运营。厦门弘信创业工场董事长李强告诉记者，目前厦门总商会已牵头成立厦门民营联合投资公司，注册资本50亿元人民币，拟参与厦门移动互联产业园、商会大厦等有关项目的投资。其中，由这个公司投资的第一个“民办公助”项目———移动互联产业园率先启动，已在观音山租了4万平方米的场地用做总部大楼。

　　“已有很多企业动起来，开始回应政策。”厦门工商联党组书记王沁告诉记者，厦门市女企业家协会正谋划会员共同投资成立服务女性的高端民营医疗机构，这与《意见》鼓励民营医院的政策不谋而合，也说明企业在响应政策上非常积极。

　　期待细则落实 推进企业转型升级

　　“我觉得政策出台是一剂强心针，大家对这次政策都非常赞赏。”廖志南在兴奋之余也表示出担忧，“《意见》虽然已经出台，但细则能否落到实处，还是个疑问。”

　　采访中，表示出这样担忧的民营企业不在少数。

　　记者梳理《意见》看到，《意见》针对当前民营企业发展的热点、难点和重点问题，从扩大民间资本投资范围、减轻民营企业税费负担、缓解民营企业融资难、缓解民营企业用地难、推动民营企业做大做强、推动民营企业自主创新、营造民营企业良好创业环境、优化民营企业发展环境、发挥党建保障作用九个方面，出台了44条具体条文，可以说条条都是对民营企业的利好，但因为涉及方方面面，如何落实也很关键。

　　廖志南说，厦门市民营科技实业家协会已由清华紫光股份有限公司、厦门神科太阳能有限公司等三十几家产值超百亿元的企业发起成立公司投资商会大厦，这也得到协会会员的积极响应，参与的企业就有六七百家，但企业筹备还需要落实到各个机构。

　　“需要有落实机构、专门的通道，明确去哪里办，怎么办。”廖志南表示，项目执行是个问题，期待有市领导挂帅来监督《意见》的落实。