国税总局酝酿对电商征税 专家提醒勿“一刀切”

　　【导读】媒体报道：国家税务总局酝酿对电商征税，淘宝卖家表示：商品售价至少涨15%。

　　已经争论很久的网店不纳税可能要进入倒计时了。据经济参考报今天报道，国家税务总局正密集调研，并专门成立课题组，研究对电子商务进行有效税收征管的政策方案。目前我国多家电商企业逐步在华北、华东、西南、华南等区域推行电子发票，并有望于2015年在全国范围内推广，建立与电子工商登记配套的电子商务税收征管体系。

　　对电子商务纳税进行研究有两个目的，一个是促进中国电子商务的发展，再一个是研究在电子商务快速发展中还有哪些改革措施要予以实施，不仅仅是征税的问题，而是一系列促进电子商务发展的改革政策的出台。由此看来，宏观理论上，对电商征税已经没有异议，对电商征税主要为增值税、企业所得税等。

　　中国电子商务研究中心数据显示，2013年，我国网络购物用户规模达到3 .02亿人，同比增长了24.7%;我国电子商务交易额突破10万亿元，同比增长26.8%。而同年美国网络零售额达2620亿美元，我国已超过美国，成为全球最大的网络交易市场。有人粗略测算，C2C商家全年未缴税金额达百亿元。因此，如果包括所有小的C2C商家都实现纳税，影响最大的还是这些小的网店，有淘宝商家表示，目前来说，仅仅是开具电子发票，产品售价就至少要上涨15%。

　　其实关于电商是否应该缴税的问题已经争论了很久。主张对电商征税的最主要理由是税收公平。为实现网店和实体店的公平竞争，必须要对电子商务征税。而反对方的理由是如果对所有小网店征税，对他们的影响太大了，目前这个阶段我们还应该大力扶持电子商务的发展，大量中小网店的存在也是有意义的，不应该过分加重他们的负担而影响他们的生存。

　　我们认为，无论从哪种角度来说，对电商全面征税都是一种必然趋势，但是国家未来出台的政策应该是一整套方案，不仅仅是征税还应该有相应的配套和扶持政策，至少目前这个阶段，很多中小网店的存在还是有意义的，是否可以考虑采取一定的补贴和减免措施来保证一些正规的、信誉良好的小网店可以继续生存和进一步发展。

　　中国移动互联网产业联盟秘书长李易也强调，未来对电商全面征税是一个必然趋势。

　　李易：这个趋势是毋庸置疑的，因为之前电子商务在中国是属于新兴经济或者是传统经济的一个补充而已，但从这几年的趋势来看，电子商务的份额实际上已经和传统零售业或者传统商务的份额旗鼓相当了，在未来也许会成为一个主力军。对这样一个主力的体系来说，国家的征税体系不可能不把它纳入到很严肃的纳税体系里来，这个趋势是毋庸置疑的。

　　但是，对于征税对很多小网店的影响，以及这些中小卖家未来的发展方向，李易却有着完全不同的看法。

　　李易：从全世界的趋势或者说从欧美发达国家的经验来看，其实最后不会存在那么多的电商，从某种意义上讲，互联网本身就是具有高度垄断性的，所以未来平台级的还有细分垂直行业领域内的，我觉得都是寡头垄断型，不会像今天这样，这么多千军万马都在卖同样的商品，大家紧紧依靠价格战谋生存，我觉得这也是一个大趋势。

　　从理论上讲，现在的中小卖家必须要严肃考虑这个问题，他们要考虑未来该何去何从。即便不征税，从未来的趋势来看，这些中小卖家也将不存在，所以这跟征不征税没有关系。但我认为在公平竞争的情况下，还是要缴税。可以先纳税、先缴税，缴完税之后可以通过特殊的情况申报，然后可以补税，可以返给你，我认为这是可以的。在纳税这件事情上，我觉得应该保持一个公平，从某种意义上讲，大的电商对整个中国电子商务来说，它们才是中流砥柱。