农民人均纯收入今年力争增11%

　　昨日召开的全市统筹城乡发展工作会议上，除了“晒”2013年我市在农村、扶贫以及城镇化工作的“成绩单”，更对今年的各项工作提出了非常具体的目标。

　　【农村】

　　【2013年成绩】 新建20个菜篮子基地

　　全市转移富余劳动力近2万人。新建20个“菜篮子”调控基地，33家农业产业化龙头企业实现产值342亿元，增长12.9%。实施新村建设、老区山区改造和村级综合服务中心项目42个，建成48公里村道、36公里管沟，配套路灯2000多盏。安排6000万元用于农村义务教育学校标准化建设，行政村通公交线路率、通自来水率和农家书屋设置率达100%，有线电视入户率为99.6%。

　　【2014年目标】 农村转移就业1.5万人

　　今年我市农业工作的总体目标是:农林牧渔业增加值与去年持平，使农民人均纯收入增长11%。

　　我市的粮食自给率仅为2.42%，属于粮食纯销区，今年将在市级储备粮规模23万吨的基础上，确保增储和全市1亿元粮食风险基金足额到位。耕地和基本农田数量也将稳定在30.6万亩和13.7万亩，还要完成11万亩粮食播种任务。

　　“菜篮子”建设今年的目标也很具体:落实城镇菜地最低保有量人均20平方米(城镇消费人口)考核目标，加快完成蔬菜3000亩、年出栏生猪3万头、水产品1000亩、蛋品2200吨、水叶菜700亩、芽菜苗40万吨的直控基地年度建设任务。

　　在农产品质量和食品安全问题上，今年我市决定将20家“菜篮子”蔬菜基地全部纳入农残固定监测范围，启动建立外埠入厦蔬菜交易数据库。

　　目前，农业在我市三产中的占比不到1%，目标是向智慧型都市农业全面升级。今年将投入2000万元财政资金，给我市合作社、种植大户等建设一批节水喷灌、高标准温室大棚等智能化农业生产设施。农产品深加工方面，银鹭集团60万吨饮料和即饮咖啡生产线项目等将得到重点扶持。休闲农业今年的目标接待游客量希望能达到450万人次。

　　今年仍鼓励农民就业和创业，要制定《厦门市新型职业农民认定管理办法》，确保每年培训时间不少于15天，全年完成农村富余劳动力转移就业1.5万人，农村富余劳动力培训0.3万人，农村劳动力技能提升培训2万人。市财政还将投入5000万元新建农村公路30公里，投入4090万元推进旧村改造新村建设等工程。

　　【 城镇化】

　　【2013年成绩】 岛外新城建设拉开空间布局

　　城市建成区面积从2002年的94平方公里扩展到2012年的280平方公里。岛外新城和厦漳泉同城化建设全面拉开了城市空间布局和框架。

　　【2014年目标】 划定永久性生态红线

　　今年，我市城镇化工作拟将国民经济和社会发展规划、城市总体规划以及土地利用总体规划“三规合一”。在“一张图”基础上，构建信息联动平台，逐步实现多部门管理信息共享、联动和动态更新。最快在6月规划成果就会出炉。

　　除了加快岛外新城建设和岛内旧城改造，厦漳泉同城化目标也将继续推进，首要的复合交通网络和综合交通枢纽组成的“1小时生活圈”今年将加快建设。

　　在提高城市宜居度方面，我市的目标是打造“国家住宅产业化基地”示范城市。争取3年内创建4个宜居环境建设示范区，每区各2个宜居环境建设示范镇(街)和2条10公里以上特色景观带。今年还要划定永久性生态红线，完善生态补偿机制。

　　【扶贫】

　　【2013年成绩】 投入对口帮扶资金1.3亿

　　投入对口帮扶资金1.3亿元，实施援建项目21个，产业协作项目4个。全市被征地人员基本养老保险参保人数9. 22万人，月人均养老金1140元。全市认定被征地和转产转业就业困难人员3.5万，就业率94.5%。

　　【2014年目标】 完成545户特困危房改造

　　我市的扶贫工作落点今后主要在对口支援、老区扶建、社会救助和“两失人员”帮扶四个方面。我市正争取在2015年前向省发改委申请2个老区幼儿园建设项目。

　　今年，我市城镇最低生活保障标准每人每月提高75元，农村提高80元;农村五保户基本生活标准也分别改善，集中供养每人每月提高200元，分散供养则提高100元;革命“五老”人员定补标准将按略高于去年农民人均纯收入增长幅度调整提高。还有一项硬任务是，今年内完成545户特困群众危房改造任务。

　　在“被征地农民和转产转业渔民”帮扶工作中，一个重大“利好”消息是:为鼓励农民创业，对农民承租政府开发的市场、公寓、店面等，将在三年内给予一定比例的租金减免。(林雯)