厦门商事改革准备工作就绪 保留危化品等12项前置审批

　　万事俱备!记者从昨天召开的商改动员会上了解到，目前审批项目梳理、配套文件制定、制度完善、系统开发等前期准备工作已就绪，而且相比之下，厦门的商改更广、更快、更妥。

　　保留危化品等12项前置审批

　　在昨天的会议上，副市长张灿民透露，目前，厦门的商改准备工作已经全部就绪。由市政务中心牵头，对企业登记前置审批项目进行全面梳理，保留危化品等前置审批项目12项，前置转后置的审批项目170项。此外，还梳理出39项省级行政审批项目，已提请省政府授权厦门。

　　改革需要的一系列配套规范性文件也已完成制定，包括《商事主体登记及信用信息公示办法》等11个配套文件;同时，商事主体登记及信用信息公示平台和行政审批信息公共平台，都已经完成了开发和测试;商事主体设立、变更、备案、注销等98个大项、249个细项办事制度的修改完善已经完成。

　　当场就能发照 厦商改更快捷

　　张灿民分析认为，相比深圳、珠海等试点城市，厦门的商改，立法方面更为完善，受益企业更广。

　　深圳、珠海等地的注册资本“认缴制”仅适用于有限责任公司，厦门则将适用范围扩大到所有法人类商事主体。此外，在外资方面，对属市政府审批权限内的《外商投资产业指导目录》鼓励类项目，厦门实行“先照后证”。

　　同时，商事登记和备案申请材料分别从14项和6项精简为5项和3项。商事主体通过网上名称预核准，窗口办理提交的材料齐全，当场即可发照，效率更高。

　　划禁设区域 经营场所分类管理

　　在前置改后置方面，深圳、珠海仅保留银行、证券、保险等涉及金融安全的前置许可，厦门除此之外还保留了危险化学品等共计12项前置许可事项。

　　在场所监管方面，深圳、珠海将住所和经营场所混同登记，厦门则实行经营场所分类管理制度，对油烟噪音扰民、高污染、影响城市景观和历史风貌的经营项目，市政府划定禁设区域，对禁设区域内的经营场所不予备案。(香卉辉)