省十三五规划建议全文发布：规划建设厦漳泉城际线网主骨架

　　昨日，我省“十三五”规划建议（以下简称《规划》）全文发布，作为全省未来五年建设的纲领性文件，“十三五”规划特别提出要优化全省的发展空间格局，加快厦漳泉的同城化步伐。

 

　　强化两大都市区

 

　　以厦漳泉、福莆宁同城化

 

　　带动城镇化进程

 

　　城乡区域协调发展是未来五年全省建设的一大目标，而其依托的载体将是大都市区的同城化进程。根据《规划》，我省在未来五年里要加快厦漳泉和福莆宁的同城化进程，让南北两大都市区更清晰地浮现出来。

 

　　记者了解到，我省两大都市区的建设将直接带动城镇化进程的深入。我省将以厦漳泉和福州大都市区为中心，更大发挥区域间协作协同效益，加快推进新型城镇化建设，让全省城乡一体化发展迈上新台阶，户籍人口城镇化率加快提高。

 

　　与此对应的“就业、教育、文化、社保、医疗、住房”等公共服务体系将更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。

 

　　突出三大中心城市

 

　　在做大做强福厦泉基础上

 

　　适时推动区划调整

 

　　随着大都市区同城化进程步伐的加快，在“十三五”期间，我省有望推动多个县、市（区）的行政区划调整，以此更好地优化城镇布局和形态。

 

　　《规划》明确提出，推进厦漳泉和福州大都市区内城市功能和资源共享；做大做强福州、厦门、泉州三大中心城市，进一步优化城市风貌，提升城市品位，强化综合承载能力。在此基础上，我省有望“适时推动具备条件的市、县（区）开展区划调整”；加快发展中小城市，推动沿海中小城市和城镇融入两大都市区整体发展；推进小城镇综合改革建设试点和“小城市”培育试点，加强与周边乡镇互动，实现连片融合发展。

 

　　未来五年里，户籍制度改革也将进一步加快，全省将健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。此举旨在鼓励各地加快推动城镇化，更好地服务进城群众在城市生活工作。

 

　　打造交通“大动脉”

 

　　厦门将成面向东盟

 

　　国际中转重要枢纽机场

 

　　交通网络是大都市区建设的“大动脉”，我省将优化福州和厦漳泉的基础设施布局，着力互联互通，打造对接“两洲”、服务中西部、便利两岸往来的综合枢纽。

 

　　其中，福州、厦漳泉两大都市区城际线网主骨架将统筹规划建设，并有望与各地的城市轨道交通网络衔接，密切各城市间的往来，便捷群众出行。

 

　　另外，今后五年，我省还将加快推进海陆空及信息通道互联互通，将厦门打造为面向东盟等地的国际中转重要枢纽机场，推进区域港航体系和通信网络设施建设，畅通连接丝绸之路经济带的陆上通道。

 

　　“十三五”时期福建发展主要目标

 

　　综合实力获得大幅提升

 

　　●全省经济保持稳定较快、高于全国平均增长

 

　　●在“十三五”时期内，提前实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番

 

　　城乡区域更加协调发展

 

　　●福州、厦漳泉两大都市区同城化步伐加快

 

　　●新型城镇化建设加快推进

 

　　●欠发达地区发展步伐明显加快

 

　　●户籍人口城镇化率加快提高

 

　　改革开放取得重大进展

 

　　●若干领域走在全国前列，若干区域成为全国改革排头兵和试验田

 

　　●利用外资和对外投资、进出口贸易规模效益不断提升

 

　　创新创业活力显著增强

 

　　●基本形成适应创新驱动发展要求的制度环境

 

　　●科技进步贡献率不断提高

 

　　●进入创新型省份行列

 

　　人民生活水平全面提高

 

　　●实现现行标准下贫困人口全部脱贫

 

　　●基本公共服务均等化水平稳步提高

 

　　●文化产业成为国民经济支柱性产业

 

　　●法治福建建设全面推进

 

　　生态文明示范效应凸显

 

　　●单位生产总值能耗下降、二氧化碳和主要污染物减排总量控制在国家下达的指标内

 

　　●土地、水等资源利用效率大幅提高

 

　　●森林覆盖率继续保持全国首位