市经信局：关于印发2016年服务型制造工作专项的通知

关于印发2016年服务型制造工作专项的通知 

 

厦经信服务〔2016〕110 号

 

各区经信部门，火炬管委会经发处，各有关单位：

 

　　为贯彻落实《厦门市实施〈中国制造2025〉行动计划》（厦委发（〔2015〕11号）及《厦门市发展服务型制造和生产性服务业专项行动计划》，推进我市制造业发展服务型制造模式，加快服务与制造的融合，提升制造业的质量和效益。我局研究制订了《2016年服务型制造工作专项》，现印发你们，请结合本（园）区实际，加强落实，齐心协力，共同完成2016年目标任务。

 

厦门市经济和信息化局

2016年4月11日

 

（联系人：杨金水  联系电话：2896805）

 

（此件主动公开）

 

2016年服务型制造工作专项

 

　　一、总体思路

 

　　坚持市场需求导向，发挥示范引领作用，强化公共服务支撑，推动厦门制造企业不断增加服务要素在投入和产出中的比重，以投入服务化提升制造质量，产出服务化提升产品价值，以满足客户需求为目标，加速从提供产品向提供"产品＋服务"转变，加快制造业服务化转型，促进制造与服务的融合，实现制造业提质增效和创新发展。

 

　　二、总体目标

 

　　认定10家市级以上工业设计中心；认定10家市级以上服务型制造示范企业，认定5家市级以上服务型制造公共服务平台；开展服务型制造课题调研及政策研究。

 

　　三、工作重点

 

　　(一)培育服务型制造公共服务平台。着眼于服务型制造能力提升，支持生产性服务企业发展为行业性、专业性公共服务平台，为制造业企业提供研发设计、生产制造、运营管理、市场营销、售后服务、电子商务等专业化服务。建设一批综合服务平台，为制造业企业提供检验检测、知识产权、人才培训、信息技术、技术咨询、认证等公共服务，提升服务型制造支撑能力。

 

　　(二)开展服务型制造试点示范工作。引导制造业企业将发展重点集中于研发创新、市场拓展和品牌运作，剥离非核心业务环节为社会化的专业服务或将非核心业务流程外包，提升制造的质量效益。围绕提升产品的市场竞争力，以市场需求为导向，实现从以产品为核心向"产品＋服务"转变，鼓励日用消费品、纺织服装、电子终端、机械装备和汽车制造发展定制化服务；支持新能源、重大装备、电子信息、电力设备制造企业开展总集成总成承包服务，加快由工程承包向专利技术输出、信息系统集成、交钥匙工程、全面解决方案发展；鼓励发展交付服务、质保服务、绿色服务等全生命周期管理服务，重点支持汽车、工程机械、电气设备等增强质保服务能力。培育一批服务型制造示范企业，实施一批服务型制造重点项目。

 

　　(三)强化服务型制造基础工作。加强与有关行业协会、科研单位合作，通过购买服务方式，开展服务型制造发展现状调查，对服务型制造关键环节、重点方向、存在问题进入行深入研究，理出发展思路和政策建议，为推进服务型制造工作提供参考。建立服务型制造专家库，形成服务型制造政策咨询、行业诊断、人才培训的智囊团，为推进服务型制造的发展提供智力支持。

 

　　(四)推动生产性服务业与制造业融合发展。引导软件信息、金融、现代物流、电子商务、工业设计等优势生产性服务业围绕我市制造业实施技术创新、管理创新、业态创新和模式创新，提升生产服务能力和支撑水平。鼓励制造业企业优化生产流程，成立专门的供应链管理部门，或外包给专业的第三方物流企业，提升供应链服务保障能力；鼓励制造业企业与金融机构开展供应链金融服务，拓展制造业企业融资渠道。支持发展电子商务服务业，鼓励制造业企业应用电子商务开展采购和销售，运用物联网、大数据、云计算等信息技术，实现与客户电子商务系统对接，提高加工订单的响应速度及柔性制造能力。依托工业设计比赛等平台，开展工业设计与制造业对接，提升制造业产品的设计水平，引导设计机构面向制造业企业开展全周期的高端综合设计服务。

 

　　(五)推动制造业企业实施主辅分离。引导企业专注核心产品研发创新、市场拓展和品牌运作，推动内部生产性服务业务的分离及市场化并购重组，组建独立核算的法人企业，进一步促进专业化分工，提高社会资源利用效率，促进产业链多主体协同发展。宣传落实主辅分离政策，激励制造业企业剥离原材料采购、产品运输、安装、营销、售后服务、工业设计等业务。组织开展制造业企业主辅分离专题调研，深入分析研究主辅分离存在的主要制度或政策障碍，有针对性地提出工作举措。

 

　　(六)提升工业设计水平。贯彻落实《厦门市人民政府关于保进工业设计产业发展的意见》（厦府〔2014〕254号）精神，持续推动工业设计发展，通过开展市级工业设计中心认定、举办工业设计大赛、工业设计与制造业融合对接等活动，引导工业设计针对制造业产业开展全产业链工业设计服务，支持工业设计公共服务平台建设，支持指导成立厦门市工业设计促进中心，支持举办工业设计培训，搭建工业设计成果、人才交流对接平台。争取承办工信部中国优秀工业设计奖和国家级工业设计中心授牌、论坛等活动，带动工业设计行业对接全国优秀工业设计资源。

 

　　(七)强化项目管理。组织编制市级服务型制造重点项目计划，建立项目库，做好跟踪服务工作，并对项目库实施动态管理。市产业转型升级资金支持项目，原则上从列入服务型制造项目库中的项目筛选产生。