打造海洋经济千亿产业链 全市海洋与渔业工作会议今召开

　　2016年，厦门海洋产业实现增加值543.30亿元，同比增长10.5%，海洋经济产业结构得到优化

　　2017年，厦门将争取实现海洋经济增加值598亿元，同比增长10.2%以上，奋力开创海洋渔业发展新局面

　　海洋是厦门得天独厚的自然资源，为了守护好珍贵的“厦门蓝”，我市不断深化海洋生态文明建设，海域生态环境正在稳步提升。

　　去年，我市在全省沿海设区市海洋环保责任目标考核中获得第一名，连续第三年夺冠。

　　发展海洋生物产业壮大海洋经济。

　　大力推进海洋新兴产业发展，为解决海洋渔业转型做出了贡献。

　　海洋是厦门社会经济发展的重要战略资源，今日，全市海洋与渔业工作会议召开，三面环海的厦门，正在书写海洋与渔业发展的新篇章。

 

　　市委、市政府高度重视海洋可持续发展，通过深化海洋管理，促进海洋资源高效利用；加强海域整治，建设美丽海洋；实施海洋生态修复，恢复海洋生机活力；推进海洋合作，促进人海和谐；发展海洋经济，努力打造海洋经济强市，顺利实现“十三五”良好开局。

 

　　在厦门，海洋蓝色经济已经成为支撑国民经济，推动社会发展的一股重要力量。厦门海洋经济正迸发出令人惊叹的活力—— 2016年，厦门海洋产业总产值2073.49亿元，同比增长10.2%；实现增加值543.30亿元，同比增长10.5%；海洋经济约占全市GDP的14.4%，对全市经济的稳步增长做出了重要贡献。海洋经济三次产业比重调整为0.5:31.1:68.4，形成以第三产业为主导、第二产业协同发展的格局，海洋经济产业结构得到优化，不断壮大着海洋经济千亿产业链。

 

　　值得一提的是，在海洋经济平稳较快发展的同时，去年，一批海、湾、岸、岛、滩生态修复和保护工程也在加快推进，海洋生态文明建设迈上了新台阶；海洋专项执法力度不断加大，海洋管控力度得到进一步加强；国际海洋周等世界性海洋活动的举办，在海洋对外交流方面书写下了一张亮眼的成绩单；防灾减灾能力进一步得到强化，有效防范“莫兰蒂”台风侵袭的同时，海洋队伍快速反应投入灾后重建，海洋与渔业安全生产水平稳步提升。

 

　　今天，厦门的“海洋人”厉兵秣马，以更高的站位、更宽的眼界、更长远的考量来谋划海洋与渔业发展新蓝图——我市将坚持陆海统筹、依海兴市，科学开发利用海洋资源，拓展蓝色经济空间，保护海洋生态环境，加强海洋合作交流，探索现代渔业发展新路子，积极引导退海渔民转产转业，为建设“五大发展”示范市贡献力量。

 

　　文/本报记者 林雯 通讯员 建春 金练

 

　　图/本报记者 王火炎 姚凡

 

　　四份成绩单回顾2016

 

　　壮大海洋经济

 

　　2016年9月23日，厦门成为全国首批“十三五”国家海洋经济创新发展示范市中的一员，获得中央财政3亿元专项奖励补助金，这意味着，厦门在发展海洋战略性新兴产业的道路上又跨出了重量级的一步。厦门海洋经济项目共立项137项，计划总投资47.07亿元，项目实际总投资35.73亿元，完成率为75.91%，预计新增利税9亿元，培育省海洋产业龙头企业12家，市海洋新兴产业龙头企业12家，金达威辅酶Q10占据全球市场约50%的份额，蓝湾科技的蓝湾牌氨糖、蓝湾润节牌氨糖软骨素入选国家运动员营养品采购目录。翔安火炬高新区致善生物公司承担的“近海有害微生物与赤潮藻分子检测试剂及配套自动化仪器的产业化”项目研发出了国内首套全自动核酸提取系统，在国内国产核酸提取仪器和试剂的占有率均居首位。海沧区杰能船艇公司承担的“纯太阳能双体能”项目设计研发出新船型“小型太阳能游船”，已进入批量生产模式，开始销往厦门及苏州市。

 

　　我市正以大项目为引擎，带动蓝色经济扬帆出港。去年，市重大项目欧厝对台渔业基地圆满完成投资额7500万元，市重点工程大兔屿及火烧屿保护与开发利用示范项目、下潭尾滨海湿地公园二期工程按计划顺利推进。13个在建省级海洋经济重大项目已完成投资96.19亿元，占投资计划的126.0%，累计完成投资252.58亿元，项目建设交出了令人满意的答卷。

 

　　目前，全市注册远洋渔业公司已达6家，远洋渔船达到124艘，去年远洋渔船全年运回渔获物1.2万多吨。厦门仍在进一步推进本地企业与马来西亚皆富集团合作开发柔佛州对虾养殖综合基地等项目；以小嶝休闲渔村为代表的休闲渔业发展势头正劲，为更好地培植厦门发展休闲渔业的土壤，厦门不断加大力度促进退养渔民转产转业，从发展渔港经济、休闲渔业、远洋渔业、转产转业培训等方面推进渔民转产转业的落实。

 

　　创新海洋科技

 

　　厦门的“海洋人”很早就意识到，海洋经济要奔向快车道，必然离不开科技的创新驱动。去年，厦门大学培育出的杂色鲍“东优1号”、“西盘鲍”，日本囊对虾“闽海1号”以及集美大学培育的大黄鱼“闽优1号”、坛紫菜“闽丰1号”等水产种苗获农业部认证为国家级水产新品种，南美白对虾“桂海1号”、“厦兴龙1号”等优质品种推广辐射至全国——厦门水产种苗的品牌新优势正逐步确立，新品种推广成效显著。

 

　　厦门南方海洋研究中心创建“产学研用”新机制，成功搭建政府、企业和科研机构间合作交流的平台与桥梁，通过政策扶持、资金引导，组织产业化核心和关键技术攻关，构建项目成果对接平台，加速成果转化。厦门南方海洋研究中心海洋产业公共服务平台自上线以来已纳入省内高校13家、科研院所及企事业单位仪器设备200台，专业服务内容165项，提供开放共享服务2000余次。

 

　　为了帮中小微涉海企业，政府通过创新金融产品，多渠道引入资金，加强对海洋经济的信贷支持。去年，海洋渔业部门联合厦门建行、厦门市担保有限公司等开展海洋“助保贷”业务，为海洋中小企业提供贷款便利。厦门海洋产业创业投资引导基金运作加快推进，确立基金投资规模1亿元，为海洋战略性新兴产业提供资金支持。为让更多有潜力的创业企业安心扎根海洋领域，我市首创海洋领域的双创基地，在南方海洋创业创新基地的建设过程中采用“联合办公+独立空间公司策划+孵化区”结合的运作模式，为海洋高技术产业相关企业、创业创新团队提供“拎包入住”式服务，目前首批企业已经入驻，海洋众创空间为厦门海洋领域提供了沃土。

 

　　加强海洋环境保护

 

　　海洋是厦门得天独厚的自然资源，为了守护好珍贵的“厦门蓝”，我市不断深化海洋生态文明建设，海域生态环境正在稳步提升。去年，我市获得中央财政补助资金4亿元，启动了“蓝色海湾”工程，目前，海沧湾嵩屿码头至海沧大桥岸线整治工程已完成休闲广场、亲水栈桥、亲水护岸等主体结构建设，种植红树林4.25平方公里，湾区正变身成为集生态休闲、旅游与产业发展为一体的综合性美丽海湾。

 

　　昔日废弃渔网遍布的杂乱泥滩正变身为整洁有序的白沙滩。去年，我市启动了环岛路（长尾礁—五通段）岸线整治和沙滩修复工程，完成投资2000万元，早前完成修复的鼓浪屿、黄厝、前埔、观音山等沙滩获评为省级首批海岸公园。截至目前，全市已累计修复岸线30公里，建成人造沙滩100多万平方米，种植红树林57万平方米，退垦还海8.58平方公里，增加纳潮量2100多万立方米。海堤开口和海域清淤项目也齐头并进，全年完成清淤投资额6.9亿元，占年度计划的109%，截至目前累计完成清淤、海堤开口、吹填等工程量90多亿，完成清淤1.68亿立方米，构造起宽广而美丽的滨海城市新空间。去年，我市在全省沿海设区市海洋环保责任目标考核中获得第一名，连续第三年夺冠。

 

　　拓展海洋交流合作

 

　　去年，厦门海洋对外交流与合作的成绩单上又新添了里程碑式的一笔。中国-东盟海上合作基金项目通过外交部、财政部立项评审，获中央财政3500万元的资金支持，同时完成的还有中国—东盟海洋合作中心项目实施方案。

 

　　有着悠久历史的“厦门海”展开了海洋生态环境保护的又一次重要实践。去年7月，在贵州省举行的生态文明贵阳国际论坛2016年年会海洋生态文明建设主题论坛上，厦门市与旧金山市签署了海洋垃圾防治“伙伴城市”合作谅解备忘录。今后，厦门市将牵手旧金山市，在海洋垃圾防治工作机制建设、海洋垃圾监测与预警技术、海洋微塑料科学研究、海洋垃圾防治管理与政策制度等领域展开紧密合作，开启续写海洋生态文明建设的又一个新篇章。

 

　　来自全世界的手又一次在厦门握紧。2016厦门国际海洋周上，来自38个国家以及12个国际组织的120多位外籍部、司局级官员以及200多名科研机构专家学者、企业代表等齐聚一堂，共同为蓝色经济的发展出谋划策。声名日盛的厦门国际海洋周正逐步发展成为权威发布国家海洋政策，开展海洋国际交流与合作的重要平台，也成为一张令厦门蜚声国际的烫金名片。

 

　　六大关键词展望2017

 

　　2017年，厦门将继续开拓进取、改革创新，争取实现海洋经济增加值598亿元，同比增长10.2%以上，厦门湾局部海域水质达到省级考核标准，海洋与渔业治理体系和治理能力建设进一步加强的目标，奋力开创海洋与渔业发展的新局面。今日，本报将通过几个关键词为您梳理2017年厦门海洋事业的发展目标。

 

　　关键词1 新兴产业

 

　　加快建设“十三五”海洋经济创新发展示范市，策划生成海洋产业链项目包，拓展蓝色经济空间；大力支持海洋生物等战略性新兴产业发展，积极开拓新领域，在海洋医药、观赏水族等领域鼓励开展技术攻关，培育新产业和龙头企业，打造海洋经济千亿产业链。加大金融支持力度，全面运行海洋创投基金，开展项目路演及基金的投资工作。充分发挥海洋“助保贷”杠杆效应，助推海洋产业与资本市场对接，帮助更多海洋中小企业解决融资困难。

 

　　关键词2 科技创新

 

　　推进“智慧海洋”工程的研究论证和实施，建立大数据海洋资源共享平台和决策模式，提高我市海洋管理和海洋经济发展水平；加快推进科技兴海产业示范基地和南方海洋创业创新基地建设，生成一批海洋生物医药、海洋工程装备等科技孵化器，在推进海洋科技成果转化、产业化等方面先试先行，积极培育和发展海洋战略性新兴产业；加强南方海洋研究中心顶层设计和管理，积极打造品牌。充分发挥市海洋专家组和南方中心专家咨询委员会的力量，打造蓝色海洋新型智库，提升我市海洋领域的决策能力。

 

　　关键词3  海洋生态

 

　　全面推进“蓝色海湾”综合整治工程、“生态岛礁”修复工程和滨海沙滩岸线修复，加快开展长尾礁-五通岸段、厦门大桥至集美大桥岸段、鼓浪屿沙滩和厦门岛北部岸线整治修复，实施同安湾浪漫海岸线红树林绿化工程，加快推进下潭尾红树林湿地生态公园二期项目的实施，推动海洋公园内沙生植物园区项目建设；加强海洋生态环境保护的体制机制建设，制定海洋生态红线管控措施，制定滨海湿地保护与修复制度、海洋生态补偿制度，探索建立海洋环保监理制度。组织实施《全国中华白海豚保护行动计划》(2017-2019)和厦门保护区总体规划；持续实施增殖渔业，构建“区域特色鲜明、布局科学合理、管理规范有效、综合效益显著”的水生生物增殖放流体系，带动民间资本积极参与海域生物资源修复。

 

　　关键词4 现代渔业

 

　　解决好渔民转产转业问题，策划生成可扶持渔民转产增收的好项目，鼓励渔业企业和渔民走出去，加大渔民就业技能培训和海洋与渔业技术推广应用，扶持转产转业渔民就业增收；规范发展远洋渔业，鼓励支持渔获物运回我市，建立健全远洋渔船渔获物在厦卸货的补助机制；继续推进欧厝对台渔业基地一期工程建设，争取二期项目开工建设；发展水产品冷链物流业，建设水产品交易集散地，建立现代化大型水产品交易市场和大宗远洋水产品电子交易平台，丰富市民“菜篮子”。

 

　　关键词5 国际合作

 

　　建设中国-东盟海洋合作中心，拓展与“海丝”沿线国家和地区海洋产业交流合作的深度与广度。整合交流资源平台，加强与UNDP China、PEMSEA、PNLG、APEC海洋可持续发展中心等组织机构的合作，推进与东盟国家在海洋经济、海洋科技、海洋文化等方面的交流与合作。办好2017年国际海洋周，逐步培育涉及海洋战略性新兴产业的专业展会，将厦门国际海洋周打造成国内首屈一指、国际上具有广泛影响力的知名国际品牌。

 

　　关键词6  监管执法

 

　　开展海域督查监管，建立海岛使用、围填海等涉海工程的巡察制度。强化海洋与渔业联合执法，开展厦漳泉金协同执法，严厉打击海上非法作业，维护海洋正常秩序。全面提升防灾减灾能力，完善各类应急预案。