市经信局：2018年度工业企业技术改造项目专项审计公开招标公告

　　

2018年度工业企业技术改造项目专项审计公开招标公告

 

　　我局拟对2018年度工业企业技术改造项目（申报2018年市级重点技术改造补助资金项目）专项审计进行公开招标。欢迎有意向并具备相关资质投标人前来竞标。具体内容如下：

 

　　一、招标项目基本内容及要求

 

　　根据《厦门市经济和信息化局  厦门市财政局关于申报2018年市级重点技术改造项目补助资金的通知》（厦经信投资〔2018〕92号）及我市促进产业转型升级专项资金管理的有关精神和要求，委托第三方机构对我市工业企业申报的2018年度技术改造项目进行现场核查和专项审计，形成项目专项审计与评价报告。

 

　　（一）招标项目的具体内容

 

　　根据市经信局、市财政局有关项目申报通知要求，对2018年市级重点技术改造补助资金申报项目进行核查、审计、评价，具体内容包括但不限于：

 

　　1.第三方机构检查企业提供材料的完整性、合法性和真实性。

 

　　2.第三方机构以现场核查、拍照留存（现场核查时，应邀请至少3名专家参加，其中应有1名熟悉工业企业技改管理工作专家，可由市经信局推荐，专家费包含在购买服务费用内）等方式，评价企业技改项目的真实情况、完工投产情况。

 

　　3.第三方机构评价完成后，应出具项目专项审计与评价报告，具体内容包括但不限于：

 

　　（1）企业经营基本情况，包含主营产品、主营业务收入、税收等。

 

　　（2）项目基本情况，包含项目备案（核准或审批）情况、主要建设内容、建设起止日期等。

 

　　（3）项目投资情况，包括项目资金来源、项目总投资、固定资产投资、设备投资、设备购置清单等，进行专项审计。

 

　　（4）项目总体评价，对项目是否完工投产做出明确的评价结论，并对项目技术水平、形成的经济效益与社会效益等作出评价。

 

　　（5）第三方机构现场核查的记录、照片等材料。

 

　　4.根据委托协议内容，承担其他约定的服务事项。

 

　　（二）时间要求

 

　　受托单位应在自接收项目申报资料起一个月内完成第三方评价工作，并出具项目专项审计与评价报告。

 

　　二、投标人资质要求

 

　　投标人应为独立法人，具备《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国招标投标法》规定的条件，并符合以下要求：

 

　　1.在厦门市依法注册登记的会计事务所，具有独立承担民事责任的能力。

 

　　2.治理结构健全，内部管理和监督制度完善。

 

　　3.具有独立、健全的财务管理、会计核算和资产管理制度。

 

　　4.具备履行合同协议所必须的办公设施、设备和人力资源，以及开展业务的专业水平和能力。具有专职工作人员10人以上（含10人，系所在事务所正式员工，提交社保缴费证明材料）；具有开展专业评价的专家资源（简要阐明专家资源的主要来源），其中财务方面高级职称或注会人员应不少于3人，工程系列副高以上职称人员应不少于15人。

 

　　5.具有依法缴纳税收和社会保险资金的良好记录。

 

　　6.在参与政府购买服务前三年内无重大违法违纪行为，资质审查和信用审查合格，社会信誉、商业信誉良好。

 

　　三、投标文件送达开始时间和截止日期、地点

 

　　凡有意参加投标者，请于2018年4月17日将投标文件电子版（U盘）及纸质版（一式三份）送至厦门市经济和信息化局投资和技术改造处，地址：厦门市湖滨北路61号市政府东楼803室。

 

　　投标人应当按照要求送达投标文件，截止日期后送达的为无效文件。

 

　　四、投标文件要求

 

　　投标文件一式三份，密封并加盖单位公章。

 

　　（一）投标人资质证明材料（含法人或者其他组织的营业执照、开展相关活动的经验证明等材料）。

 

　　（二）投标人的企业规模、人员情况、资质等级、经营年限、综合实力等。

 

　　（三）项目工作方案（含工作计划、实施思路、主要执行人员名单等）。

 

　　（四）投标人业绩及其证明材料。

 

　　（五）投标人廉洁承诺书。

 

　　（六）投标文件的格式

 

　　1.投标人须编制投标文件三份，用A4幅面纸张正反面打印装订。

 

　　2.投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。

 

　　3.投标文件若有改动，修改处应当由法定代表人或授权代表签字证明或加盖投标人公章。

 

　　4.未按本规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。

 

　　5.所有资格证明文件复印件须加盖投标人公章。

 

　　6.投标人应将上述文件按顺序装订成册、打印页码，并编列投标文件目录、资料清单，由于装订不规范或编排顺序混乱而导致投标文件被误读或漏读，该投标可能被视为无效投标或承担不利的评标结果。

 

　　7.投标人应按照招标文件格式要求在招标文件中提供《廉洁承诺书》原件，否则作无效投标处理。

 

　　五、评标方式和中标单位的产生

 

　　本次项目招标将确定2个中标单位。由市经信局组织项目评标小组，依据项目招标公告，对投标单位的项目申请书进行评审，汇总评分并排序，择优确定中标单位。本次招标采用固定单价采购，单个评价项目的价格为固定价格人民币6000元，该固定价格不允许竞争，否则作无效投标处理。

 

　　（一）评标方法：综合评分法

 

　　（二）评分标准（满分：100分）

 

　　1.投标文件是否完整响应招标文件要求，提供的资料是否详实、充分，投标人承诺的其他有利于采购人的条件。分四个档次进行评价：优（20-18分）、良（17-15分）、一般（14-10分）、差（9-0分）。（总分20分）

 

　　2.投标人的企业规模、资质等级、经营年限、综合实力等。分四个档次进行评价：优（30-25分）、良（24-18分）、一般（17-10分）、差（9-0分）。（总分30分）

 

　　3.投标人的投标方案等。分四个档次进行评价：优（30-25分）、良（24-18分）、一般（17-10分）、差（9-0分）。（总分30分）

 

　　4.投标人对以往承办政府项目的工作经验（投标人须提供如合同复印件等证明材料，证明材料加盖投标人公章）。分四个档次进行评价：优（20-18分）、良（17-15分）、一般（14-10分）、差（9-0分）。（总分20分）。

 

　　六、联系方式

 

　　联系人：陈美玲，电话：0592-2896775

 

　　附件：

 

　　1. 公开招标专家评分表

 

　　2. 廉洁承诺书

 

　　厦门市经济和信息化局

 

　　2018年4月10日