市中小企业公共服务大厅已投用一个多月 一站式服务中小微企业

　　

　　【名词】

　　中小企业

　　公共服务平台网络项目

　　我市中小企业公共服务平台网络由“市中心平台”和分布在全市的10家区域综合、产业服务窗口组成，其中，“市中心平台”建设分为综合服务大厅(简称“服务大厅”)和公共服务网络平台(简称“网络平台”)两部分，10个窗口则重点服务照明、橱柜、数字文化、物流等行业和软件园、火炬高新区、海沧等区域中小企业。

　　厦门市中小企业公共服务大厅位于厦门市湖滨南路港澳中心5-6楼，由项目承办单位厦门市中小企业服务中心负责建设和运营。建成后将为我市广大中小企业提供政策宣传、上市培育、融资担保、技术创新、创业辅导、项目申报、管理咨询、市场开拓、运行监测、贸易救济等全方位的服务。

　　市中心平台“网络平台”的建设由厦门中小在线具体承担，主要建设内容包括中小企业网上公共服务平台枢纽管理系统、垂直平台管理系统、综合服务大厅管理系统、共享数据资源中心和公共服务平台内部办公系统等的前期调研、需求分析、软硬件设备采购、二次开发、系统集成、数据导入以及后期运营维护等。

　　【区域设置】

　　1、人人对接服务区

　　分设9个窗口(可根据需要扩展)，其中部分窗口作为市经发局相关业务处室和中心服务中小微企业业务专用，如职称评定材料、中小微企业认定、中小企业运行监测、中小企业专项扶持资金管理等。其他窗口向中小微企业公共服务机构开放，重点邀请本地区的金融服务机构、信息化服务机构、法律服务机构、财税服务机构、管理咨询机构、人力资源管理机构及其他有志于中小企业服务事业的机构进驻，打造针对中小微企业的专业化、标准化、一站式服务产品，帮助中小微企业解决融资困难、人才困境、管理难题，力推中小微转型升级。

　　2、创新创业项目展示区(人机对接区)

　　该区域分三部分，两边及后排设置成列书架，摆放我市具有代表性的成长型企业情况介绍和成功经验介绍，以资借鉴;中间摆放12台电脑，安装统一的数据资源(企业信息库等专有性的数据库)，可实现数据资源的整合、交换、共享，便于企业查询相关信息;另设立三个新技术、新工艺、新材料、新兴产品展示柱，展示我市特色行业的最新成果。

　　3、培训服务区

　　设置多功能培训教室，充分发挥多媒体培训体验教室的功效(教室规划建设可采取可移动座位及固定座位两种方案)。培训服务区首先是完成国家银河培训、福建省企业成长培训和厦门市相关公益培训的任务。此外，根据企业的需求，积极邀请平台入驻机构开展公益培训课程，力争每周开展2-3次公益培训。

　　4、视频演播室

　　根据工作需要，加强中小企业扶持政策宣传，适时推出中小企业扶持项目申报辅导栏目，同时可以经常性邀请专家、政府相关部门和成功的企业家对促进中小企业发展工作传经布道。现有演播室的使用频率很高，采取视频方式进行宣传报道的方式深受企业、机构欢迎，已经成为我市公共服务平台的一大亮点，相信新的演播室投入使用后，将在我们的服务方式创新和服务内容拓展方面发挥更大的促进作用。

　　5、呼叫服务中心

　　在现有的呼叫服务工作基础上，建立完善呼叫服务中心，使我市中小企业公共服务达成线上、线下有机结合，提高中小企业的服务水准。

　　【主要功能】

　　九个功能服务窗口

　　目前服务大厅的综合服务区，共设有融资服务、知识产权、管理咨询、财税服务、人力资源、职称评定等9个功能服务窗口，多数窗口的值岗机构是轮流的。

　　融资服务窗口集合了为中小微企业融资服务的各银行和担保机构，企业有融资需求和相关疑问的都可以先咨询，工作人员将根据企业情况提出解决路径，推荐合适的产品，为正式的融资贷款做准备。

　　在多数机构服务窗口，基础的问题可以当场解答沟通，深入的解决方案合作要到各机构面谈。比如在财税服务窗口，值岗人员能够提供税收筹划、财务统筹、税收优惠政策等方面的咨询解答，为进一步的量身制定合理避税方案等做准备。

　　政务服务窗口，目前把全市今年的三个系列——工程系列(除土建中级职称在市建设局)、经济系列、工艺美术系列——的职称评审的收件工作都集中到这里，今年的收件到7月31日截止。中小微企业认定的相关工作也集中到这里并常年服务，企业网上申报审核通过后，现场提交包括企业的营业收入、市场规模、从业人数、相关地税表单数据等。

　　公益培训丰富多样

　　公共服务大厅还是企业家拓展生意圈、拓宽头脑境界的平台。半个多月，服务大厅的培训教室就举办了10场以上的培训活动，包括扶持中小企业政策宣讲会、交行等银行服务中小微企业宣传月活动、银企对接活动、市担保典当协会交流活动、海峡股权交易中心挂牌企业的运营和融资培训会，以及厦门市经发局、市中小企业服务中心举办的全省中小企业服务中心主任会议、今年中小企业服务博览会总结会、外省市中小企业服务部门考察座谈等。系列中小企业财经论坛、沙龙，也在这里陆续展开，目前已成功举办了知识产权保护和出口保险方面两场沙龙。

　　可提供共享数据

　　在完善相关数据库建设后，公共服务大厅还可提供共享数据，包括电子图书、知识产权、论文报告等，如购买第三方付费通道数据知网、万方数据等的查阅、打印、复印等。不仅如此，中小企业还可以到综合服务大厅做企业形象展示。

　　网络视频演播大厅投入使用为后续进一步提升网上视频类栏目提供了保障，该栏目重点在优秀企业家访谈、品牌建设沙龙等中小企业关注的领域，同时还会在政策解读、非公企业党建“红色驿站”等方面加大节目制作，欢迎我市相关企业积极报名参与，网友也可通过本网视频中心观看相关栏目。

　　融资服务、财税服务、上市辅导、知识产权、技术创新服务……以前，中小企业想要咨询这些问题，要跑多个地方，现在，一站式就可以搞定了!

　　工信部批复我市建设的厦门市中小企业公共服务大厅，已投入运行一个多月。目前各服务窗口的咨询热度正在逐步上升，相关机构在培训教室举办了丰富多样的公益培训，网络视频演播厅也已正式投入使用。整个综合服务大厅的线下服务功能基本完备，服务资源正快速集聚，朝着打造厦门市中小微企业“集成服务”第一平台迈进，为中小企业提供找得着、用得起、有保证的服务。

　　找得着　 为中小企业提供一站式服务

　　今年5月22日，占地2300平方米的厦门市中小企业公共服务大厅正式启用，首期市级综合枢纽也上线服务。

　　湖滨南路与白鹭洲路十字路口东北角(非矿站和天湖苑站夹角)的港澳中心5-6楼，即为厦门市中小企业综合服务大厅所在地，中小企业在正常上班时间均可来此享受服务，不论是找资金、找“老师”、找人才，还是拓展生意圈子、拓宽头脑境界，这里啥都有。

　　公共服务大厅正式启用是厦门市中小企业期盼已久的一件大喜事，市经发局有关负责人告诉记者，厦门市中小企业公共服务平台网络，是厦门市10万家中小微企业享受政府部门及各类社会化服务机构一站式专业服务的重要平台。综合服务大厅作为该平台网络的重要组成部分，包括综合服务区、网络视频演播厅、红色驿站、创新服务展区、培训教室等线下服务载体，其中，综合服务大厅设有信息服务、融资担保、电子商务、创业指导、交流合作等专门服务区，将为中小企业提供一站式便捷服务，可大大缩短中小企业办理相关业务的时间。

　　用得起 中小企业可免费“享服”

　　在中小微型企业逐渐发展壮大,向大企业迈进的过程中,很多企业主都会为各种各样的问题所困扰，然而，迫于资金方面的压力，中小企业很少购买服务或向专家咨询，而这势必影响企业的发展。

　　需要指出的是，中小企业到服务大厅享受服务，绝大部分是公益的，是不收费的。

　　目前，服务大厅对外开放有9个服务窗口，这些服务窗口几乎涉及了中小企业发展过程中遇到的大部分问题。甚至，中小企业需要举办公益培训、论坛，都可以来综合服务大厅，近半个月，服务大厅的培训教室就举办了10场以上的相关培训活动。

　　“这里就是‘中小微企业之家’，全市的中小微企业‘娘家’在这里，可以感受到政府对广大中小微企业的支持和温暖”。市中小企业服务中心主任李闽豫说，他希望厦门的中小微企业负责人多来了解、接触这里的服务资源，充分利用这个平台获取发展动力。

　　有保证 集结全市最优秀中小企业服务机构

　　如果您以为中小企业公共服务大厅的服务只是递递材料，那您就错了——这里有强大智囊团，为您提供解决方案。

　　综合服务大厅集结了全市最优秀的中小企业服务机构，每个月，这些服务机构都会派出一批综合素质精良、业务经验丰富的资本专家、财务专家、法务专家、知识产权专家等亲自坐镇，面对面解答中小企业的问题。

　　此前，为进一步整合服务资源，完善服务大厅的服务功能，提升服务能力，优化中小企业外部服务环境，市经发局面向社会公开征集市中小企业综合服务大厅入驻机构，入驻机构是有门槛的，包括实际运行3年以上、资产总额不低于100万元、专业服务人员应在20人以上、服务功能完善，服务业绩突出等等，最后，共有32家机构成功入围;入驻大厅提供现场服务也是有门槛的，据介绍，对入驻大厅的服务机构进行动态管理，通过定期考核，让已入围的机构轮流“坐庄”，以满足企业多样化专业服务的需求。

　　目前入驻的服务机构包括融资服务机构、信息服务机构、创业服务机构、人力资源和培训服务机构、法律服务机构、市场开拓服务机构、管理咨询机构等类别。

　　【人物专访】

　　厦门市中小企业服务中心主任李闽豫:

　　打造政府服务中小企业第一品牌

　　近一段时间以来，厦门市中小企业服务中心主任李闽豫俨然成了中小企业公共服务大厅的“推销者”，无论在什么场合，他都会寻找机会为服务大厅“做做广告”，接受记者采访时，他说，中小企业面临的各类问题，都可以在中小企业公共服务大厅得到解答，希望这个创新之举让更多的中小企业知晓。

　　谈背景

　　服务10万家中小企业

　　记者:请介绍一下中小企业公共服务大厅运行的背景。

　　李闽豫:事实上，多年来，我们一直在谋划设立一个中小企业公共服务大厅，为中小企业提供一站式的服务，让中小企业不再东奔西跑。

　　根据工商、统计部门公开数据显示，截至2013年12月31日，厦门市中小微型企业总数约10.8万户，占全市企业数的99.5%。同时，据不完全统计，厦门中小微型企业创造的增加值占全市GDP的60%，提供就业岗位占全市就业总数的80%，全市65%的技术创新成果、50%的税收和40%的出口也是由中小微型企业完成。

　　近年来，厦门市中小企业快速发展，已经成为推动厦门市经济发展、增加就业、社会稳定的重要力量，但同时要素成本较高、市场开拓乏力、融资难融资贵、负担重、自身素质难以有效提高等问题依然困扰着企业。为积极贯彻落实党中央、国务院关于促进中小企业发展的政策措施，以及工业和信息化部有关扶持小微企业发展的精神要求，在厦门市委市政府关心指导下、在有关部门的共同努力下，2014年5月22日，厦门市中小企业公共服务大厅正式启用，首期市级综合枢纽也上线服务。

　　谈定位

　　为中小企业提供一站式服务

　　记者:厦门已有政务服务中心，中小企业公共服务大厅与它的区别是什么?

　　李闽豫:中小企业公共服务大厅服务的对象主要是中小微企业，致力于打造政府服务中小企业第一品牌，为中小微企业提供专业化、一站式、全方位、综合性的服务。不同类型的中小企业的多元化、个性化需求可以在这得到充分的满足。

　　目前，综合服务大厅设有信息服务、融资担保、电子商务、创业指导、管理咨询、人力资源、法律服务、技术创新、政务服务和交流合作等专门服务区，为中小企业提供一站式便捷服务，接下来，我们根据中小企业的需求，边建设、边服务，不断完善平台功能，为中小企业提供更好的服务，集聚更多的服务资源，共同打造服务平台。

　　谈规划

　　公共服务平台网络后年建成

　　记者:中小企业公共服务大厅是中小企业公共服务平台网络的重要内容，请问该平台网络目前的建设进展如何?

　　李闽豫:厦门市中小企业公共服务平台网络是经工信部批准的第三批国家中小企业公共服务平台网络建设项目。平台网络以政府引导、公益服务带动、社会化专业服务机构广泛参与为建设思路，做到真正从厦门市的实际出发，以厦门市中小企业的服务需求为导向，目的是为中小企业提供找得着、用得起、有保证的服务。

　　平台网络是厦门市10万家中小微型企业享受政府部门及各类社会化服务机构一站式专业服务的重要平台，该平台将在2016年之前，完成以核心服务机构“厦门市中小企业服务中心”为信息共享、资源统筹的市级枢纽服务平台(中小在线www.xmsme.cn)和分布在全市的10个区域综合、产业集群“窗口”服务平台。

　　目前，作为该平台网络的重要组成部分，占地2300平方米的综合服务大厅已正式启用一个多月，而作为平台网络的线上部分综合枢纽系统首期门户资源也已同步上线服务，云金融、云培训、云招聘、云创新等垂直服务已投入试运行，为企业提供相应领域的专业服务对接。

　　谈作用

　　助力中小企业加快转型升级

　　记者:中小企业公共服务平台网络将发挥怎样的作用?

　　李闽豫:下一步，平台网络将按进度进一步完善综合枢纽服务功能、建设相应的窗口服务平台，并认真做好入驻机构、窗口平台承建单位的管理与服务工作，确保平台网络边建设、边服务、边完善，及时体现服务成效，为助力厦门市中小微型企业加快转型升级步伐，为厦门市经济实现可持续健康发展发挥更大的作用，将平台网络建成政府服务中小企业的第一窗口和引领服务资源集聚的综合枢纽。

　　建成后，10个窗口平台与市级平台实现互联互通，将共享超过200家机构的服务资源，年受理在线和呼叫服务5万人次以上，平台网络日均访问量将突破10万次。

　　【链接】

　　厦门服务中小企业获工信部肯定

　　工业和信息化部中小企业司许科敏副司长表示，工信部牵头建设的中小企业公共服务平台网络项目就是贯彻落实党中央、国务院扶持小微企业发展的重要举措，也是“政府支持中介，中介服务企业”的重要载体。他多次在不同场合充分肯定了近年来厦门市在推动中小企业健康发展、建设中小企业服务体系方面的工作。

　　许科敏在5月22日启动仪式上表示，公共服务大厅启用以及首期市级综合枢纽上线是厦门市中小企业公共服务平台网络建设取得阶段性成果的标志，是厦门市在健全和完善中小企业服务体系方面做出的新努力和取得的新成绩，他要求厦门要继续高度重视该平台网络项目，精心组织，按照工信部批复的建设方案，全面完成规划目标和建设内容;平台网络项目要边建设、边服务，要根据中小企业的需求，不断完善平台功能，为中小企业提供更好的服务;要集聚服务资源，共同打造服务平台，形成具有社会影响力的服务品牌，不断提高服务质量和服务水平，为中小企业服务提供支撑。

　　厦门市中小企业综合服务大厅入驻机构名单(32家)

　　1.厦门旭初税务师事务所有限公司

　　2.厦门华诚会计师事务所有限公司

　　3.华夏经纬财务咨询(厦门)有限公司

　　4.厦门银行股份有限公司

　　5.招商银行股份有限公司厦门分行

　　6.厦门市担保有限公司

　　7.福建金海峡融资担保有限公司

　　8.厦门金原融资担保有限公司

　　9.厦门福融兴融资担保有限公司

　　10.福建元信担保有限公司

　　11.中佳(福建)融资担保有限公司

　　12.华兴(厦门)典当有限责任公司

　　13.厦门集美惠龙小额贷款有限公司

　　14.厦门翔安海翔小额贷款有限公司

　　15.厦门投融汇网络有限公司

　　16.福建秋生律师事务所

　　17.北京盈科(厦门)律师事务所

　　18.厦门市中小企业协会

　　19.厦门市担保典当行业协会

　　20.厦门市经济管理咨询协会

　　21.厦门合道品牌管理集团有限公司

　　22.厦门市首创君合专利事务所有限公司

　　23.厦门市财富商标事务所有限公司

　　24.厦门鉴科检测技术有限公司

　　25.厦门市拙雅科技有限公司

　　26.厦门博士科技有限公司

　　27.厦门大界营销策划有限公司

　　28.厦门市博格管理咨询有限公司

　　29.厦门科诚杰管理咨询有限公司

　　30.厦门诚新企业管理咨询有限公司

　　31.中国海峡人才市场厦门分部

　　32.福建海西青年创业基金会-YBC厦门工作站

　　【记者手记】

　　开启全新模式

　　巧治“疑难杂症”

　　中小企业已成为推动企业经济发展的重要引擎，解决中小企业发展难题，就是为经济社会的发展注入活力。

　　中小企业公共服务大厅正式启用那天，记者也来到了现场，现场挤满了企业老板和高层，一位中小企业老板说:“我们是初创型企业，忙着找市场，就怕遇到问题，这下好了，以后就到这来咨询解决”。

　　一站式服务，让中小企业免去东奔西跑之苦;线上线下有机结合，让服务更快捷更高效。

　　厦门建设中小企业公共服务平台网络项目，从服务区域覆盖、服务功能拓展、服务功能强化、服务平台网络支持体系搭建等各方面扎实推进，处处以快速反应中小企业诉求为先导，为全面升级厦门市中小企业公共服务夯实了基础。可以说，公共服务大厅启用以及首期市级综合枢纽上线服务，标志着我市中小企业公共服务全新时代的到来，服务手段、服务效率和服务内容都将全面提升和拓展。

　　事实上，近年来，厦门市在服务中小企业工作方面做了很多积极有益的尝试，连续举办8年的“厦门市中小企业服务博览会”是全国首创，搭建网上党建平台“红色驿站”也是一大亮点，厦门中小在线网站利用互联网云计算、大数据挖掘等推出的云创新、云管理、云金融等服务平台，有效地将中小企业服务的网上交流与线下对接相结合起来，同样是顺应时代发展潮流探索和实践，也取得了实质性的工作成效，受到了广大中小企业的欢迎。

　　针对中小企业，我市推出了多种服务模式，以应对面对复杂多变的经济环境，为企业发展插上翅膀,为企业壮大提供动力。

　　平台搭好了，接下来就是如何真正发挥作用，我们希望，中小企业公共服务大厅成为中小企业的“加油站”。( 刘艳 王应武 陈微笑 李国荣)