市行政服务中心 打造行政服务标准化"厦门样板"

　 【数字】

　　目前进驻中心的行政事业及公共服务单位达到100个，审批服务事项达到647项。入驻项目包括审批事项及与审批有关的公共服务事项，覆盖率达90%以上。

　　审批环节全部精简到5个以内，“一审一核”事项比例提升至23.3%;审批时限压缩幅度大大超过省里60%的要求，平均压缩至法定时限的33%;“即来即办”事项比例提升至17.8%，即来即办件量占比提升至76.5%。

　　随着《厦门市行政服务中心行政服务标准体系》的正式发布，今后，从中心管理到窗口服务，从文明礼仪到参观接待，从主任处长到保安保洁，都要按照标准办事。通过标准化体系建设，真正把为市民提供优质服务落到实处，方便市民办事。

　　据介绍，《厦门市行政服务中心行政服务标准体系》涵盖行政服务通用基础标准、提供标准、管理标准、工作标准四大子体系，共有标准1543项，其中自主制定1435项，引用国家、行业和地方标准108项，为厦门市服务型政府建设注入了新内涵，打造了行政服务标准化“厦门新样板”，现已成为我省涉及面最广、数量最多、充满厦门特色的行政服务标准体系。

　　1、科学构建 突显“人性化”规程

　　根据标准体系，从中心管理到窗口服务，从文明礼仪到参观接待，从主任处长到保安保洁，均编制了相应标准，真正涵盖全中心,做到“有人就有工作标准,有事就有质量标准 ,有物就有管理标准”,且每个标准既是可以独立运行实施,又相互支持、相互协调、相辅相成地构成“有机”整体,对行政服务中心进行系统、全面的规范，实现从管理制度化向管理标准化的跨越。

　　在编制标准体系时，也突显“人性化”的业务办理规程。除通过时间、收费以及办理程序的公开提升行政服务的透明度外，还在业务办理规程中创新性地加入了“办理条件”、“重要提示”、“材料备注”等温馨提示，设置了详细的咨询、投诉信息，并将原有材料提交中的所有兜底性条款进行全面清理，让所有业务办理规程充满温馨与阳光，为群众提供了切实的便利。

　　标准体系并不死板，它还兼有“个性化”特色服务标准，为群众提供更优质、温馨的服务。例如，在企业设立《照后并联审批办理规程》标准中，规定了各相关部门的办理职责，还对“同步受理、统一登记、并联审批、限时办结”等审批服务运作要求做出明确规定;在《季节性大厅管理规范》标准中，对适用范围、信息公开、人员管理等都进行明确规定;在《服务大厅现场管理规范》标准中规定了卫生要求、桌椅摆放、符号指示等细则，为群众营造了良好的服务环境与氛围。

　　2、提升服务 打造“九大”中心

　　中心编制了考勤、请销假、效能等方面详细的监督与考核标准，通过细化考评条款落实标准的运行实施，让服务有据可凭、管理有理可依，保障标准体系良好运行。

　　与此同时，中心还考虑到标准体系的包容性、开放性与长效性，在不断运行中改进与完善，坚持以可持续标准促进可持续建设。

　　近年来，市行政服务中心着力提升服务水平，全力推动行政服务标准化建设工作，着力打造“九大”中心，即:打造能办事、快办事、阳光规范、智慧人性、创先争优、公正廉洁、活力向上、特色品牌和温馨便民的政务服务中心。

　　截至目前，进驻中心的行政事业及公共服务单位达到100个，审批服务事项达到647项。入驻项目包括审批事项及与审批有关的公共服务事项，覆盖率达90%以上，是我省入驻部门最多，入驻项目最全的市级中心。目前，所有审批部门均成立审批处或审批办整建制入驻，极大地强化了中心的审批服务功能，真正实现了一站式办理、一条龙服务。

　　审批环节全部精简到5个以内，“一审一核”事项比例提升至23.3%;审批时限压缩幅度大大超过省里60%的要求，平均压缩至法定时限的33%;“即来即办”事项比例提升至17.8%，“即来即办”件量占比提升至76.5%。

　　另据了解，中心大部分事项基本实现通过内网及办公自动化系统审批项目，230个事项实现通过互联网预审、终审或全程网上审批。

　　中心设有育婴室、图书馆、咖啡茶座、储物柜，无线wifi、免费泊车、智能寻车机等便民设施，为各类服务对象提供细致、贴心的服务。中心还提供有导务、代办、商务、查询、延时、预约、上门、志愿服务等配套服务，让各类服务对象能够根据不同需求选择最合适的服务方式。

　　市行政服务中心管理委员会主任胡亮信表示，行政服务标准化的建设将规范和完善行政服务中心的服务、管理，通过优化服务，让事项办理“又快又好”;通过规范标准，让日常管理“无缝覆盖”;通过提高效能，让群众不再“绕圈多跑”，行政服务中心的标准化建设对公开权力监督、激发企业活力、创造良好的经济社会发展环境都有很好的促进作用。