厦门促民营经济发展 力争五年内其GDP占比达四成

我市出台政策为民企松绑解缚。图为惠尔康利乐包生产线。

　　本月起，市委、市政府《关于促进民营经济健康发展的若干意见》（以下简称《意见》）正式实施，这份被我市民营企业家誉为史上“干货”最多、力度最大的政策，充分体现了市委、市政府发展民营经济的决心和魄力。

　　召开民营经济大会

　　利好政策酝酿出炉

　　为促进我市产业转型升级、结构优化，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，市委、市政府提出要加快推动我市民营经济的大发展、大提升。

　　面对国际市场低迷、国内经济增长存在下行压力的现状，我市敏锐觉察到民营经济在优化经济结构、产业转型升级及促进经济发展中的独特作用和巨大潜力，市委主要领导亲自组织、指导、协调和推动我市的民营经济工作。市委、市人大、市政府、市政协班子成员分别带队走进民营企业，面对面倾听企业意见建议，共同商讨破解民营企业发展中存在的难题，形成了《厦门市民营企业发展环境调研报告》，市政协召开常委会，集思广益，提出了与市委协商的专题意见。

　　在广泛听取政协委员和民营企业家们意见建议的基础上，市委常委会、市政府常务会分别两次专题研究部署，出台《关于促进民营经济健康发展的若干意见》。经过近4个月的筹备，市委、市政府召开了全市民营经济工作会议。会议要求，各级各部门要进一步解放思想，开拓创新，齐心协力推动民营经济大发展、大提升，并提出“力争用五年时间，实现全市民营经济GDP占比从目前25%提升至40%的跨越”。

　　落实好政策

　　为民企松绑解缚

　　民营企业机制灵活，富有活力，这种优势和活力充分迸发出来，使之为特区的发展、为“美丽厦门”建设作出更大贡献。发展民营经济，必须坚持不懈地推进思想解放。我市目前民营经济发展相对滞后，除客观制约因素外，在相当程度上也是由于思想观念跟不上形势的发展。全市民营经济工作会议召开后，各级各部门更加深刻认识到促进民营经济发展对推动全市发展的重要意义，要真心实意地为民营企业发展解决具体问题，给予民营企业更多、更贴近实际的关心、支持、保障，切实把促进民营经济发展的政策落实好，切实为民营企业松绑解缚、把改革红利送到民营企业群体中，促使民营经济尽快成为我市经济发展的新增长极。

　　《意见》出台后，市工商联（总商会）先后组织会长、监事长、各团体会员会长，召开会议，对政策进行宣传和解读。厦门市工商联（总商会）党组书记王沁说，《意见》的出台对提高民营经济发展短板，全面提高厦门市经济水平有着重要的作用。出台利好政策，是一种手段并不是目的，是一个“发枪令”，接下来还有大量工作要做。关键是广大民企要有积极的态度，把政策合理用到公司发展上，拿出实质性举措，用具体项目来推动政策落地。目前，一些重大项目正在酝酿，希望有实力的民企积极参与，借助政策的东风抓住机遇，发展新的经济增长点，力争成为厦门下一个经济起飞的亮点。

　　建立联合投资公司

　　以项目促发展

　　作为利好政策的落地项目，厦门总商会将牵头联合会长、副会长企业组建联合投资公司，注册资本将超过50亿元，其中发起股东11家，每家投资3亿元，目前有5家已经确定；外围股东40家，每家5000万元左右；联合投资公司前期将重点关注移动互联、养老产业等。另外，由厦门总商会牵头，弘信创业工场承办的厦门移动互联产业园项目的建设已取得阶段性进展。

　　同时，在混合所有制经济方面，我市民企也拿出了一些实质性动作。如，今年全球最大的集装箱制造企业、央企中集集团决定与厦门弘信创业工场合资成立厦门弘信博格融资租赁公司，聚焦于移动互联网领域，支持云创业企业的设备更新和转型升级，计划投入资金上百亿元，目前已经投放超过20亿，大大促进了厦门融资租赁行业的发展并创造了可观的社会效益。同时，弘信还将携手中集集团在深圳建立基于移动互联产业的创新园区，用弘信独创的“云创业”模式孵化和支持企业发展，全面引导中集的巨额资金进入最具发展潜力的移动互联网领域，该项投入资金也将超过百亿元。这是央企和民企发展混合所有制经济的大胆尝试，也是近年来我市民营企业和央企规模最大的一次合作。

　　【名词解释】

　　混合所有制经济

　　混合所有制经济指财产权分属于不同性质所有者的经济形式。从宏观层次来讲，混合所有制经济是指一个国家或地区所有制结构的非单一性，即在所有制结构中，既有国有、集体等公有制经济，也有个体、私营、外资等非公有制经济，还包括拥有国有和集体成分的合资、合作经济； 而作为微观层次的混合所有制经济，是指不同所有制性质的投资主体共同出资组建的企业。（李晓平 黄嵘）