市人民政府：关于促进旅游景区灾后恢复经营的意见

关于促进旅游景区灾后恢复经营的意见 

厦府〔2016〕304号

 

各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会：

 

　　今年14号台风“莫兰蒂”给我市旅游景区带来严重损失，为做好灾后旅游景区恢复经营和重建工作，确保全市旅游经济持续健康发展，特提出以下意见：

 

　　一、扶持对象

 

　　我市A级景区和投资规模达1亿元以上的重点旅游景区。

 

　　二、扶持政策

 

　　㈠财政政策扶持

 

　　1.因受灾需要重建且在2016年12月31日前投入建设的地面建筑物、旅游公共服务设施和2017年3月31日前更新的旅游设备，由市财政安排专项资金予以扶持，补助金额按固定资产投入的10%计算，每家景区最高不超过1000万元。

 

　　2.实施流动资金贷款贴息。对2016年12月31日前因灾后重建恢复而新增的流动资金贷款，按实际贷款期限计算的利息总额的50%给予最长期限不超过两年的贴息补助，每家景区最高不超过100万元。

 

　　3.受灾景区灾后重建补助与我市其它各项惠企政策（不包括其他单位发布的灾后重建恢复补助）可同时享受。

 

　　4.上述所需资金按现行财政体制承担，并由各区负责兑现。

 

　　责任单位：市旅游局、市财政局、各区政府

 

　　㈡税收政策支持

 

　　1.受灾景区纳税确有困难的，经税务部门批准最长可以延期3个月。

 

　　2.景区因受灾发生的相关资产损失，允许在申报企业所得税前扣除。

 

　　3.景区因受灾严重，导致缴纳房产税、土地使用税确有困难的，可按法定程序申请减免2016年度下半年应缴纳的房产税和土地使用税。

 

　　4.实行定期定额征收的纳税人，根据受灾情况调整定额。

 

　　责任单位：市国税局、市地税局、市财政局

 

　　㈢金融政策支持

 

　　各银行等金融机构按优先支持、优惠利率的原则，开通“绿色通道”，加大对受灾景区的信贷支持，对受灾景区已有贷款不断贷、不抽贷，并视恢复生产需要增加授信。各保险机构“应赔尽赔、能赔快赔”，主动做好查勘理赔工作，进一步简化接报案和理赔手续。

 

　　责任单位：市金融办、人行厦门中心支行、厦门银监局、厦门保监局、市旅游局

 

　　三、保障措施

 

　　㈠加强领导。各级旅游部门要把旅游景区重建恢复工作作为当前的重点，增强做好灾后重建和恢复经营的责任感，全力支持受灾旅游景区的帮扶工作。

 

　　㈡摸清情况。要组织力量，对受灾旅游景区的受损情况进行核实，及时根据受灾实际，有针对性的开展各项救助工作，帮助景区尽快恢复经营。

 

　　㈢狠抓落实。责任单位负责制定实施方案，健全工作责任制，细化任务措施，统筹安排补助资金，根据受灾实际，保障救助重点，有力有序有效推进旅游景区灾后恢复重建。各部门要加强灾后恢复生产（经营）专项资金监管，财政部门适时开展检查，审计部门进行审计，确保救灾资金安全有效使用。

 

厦门市人民政府

2016年9月29日　

 

　　（此件主动公开）

 

　　厦门市人民政府办公厅　　2016年10月1日印发