厦门率先在国内实现不动产抵押登记“全程网办”

　　

▲市民在建设银行厦门分行个贷中心办理全程网办不动产抵押登记业务

 

　　2018年7月16日，厦门率先在国内启动不动产抵押登记全程网办，并在建行、工行、厦门银行、兴业银行等四家银行开始试点。半年时间过去了，这项国内首创的举措开展得怎样呢？

 

　　近日，导报记者走访了厦门市不动产登记中心和相关银行后发现，抵押登记全程网办业务备受银行业者和市民欢迎，有市民更是用“人还没有到家，款已经到账户！”来赞誉这项创举所带来的高效率。

 

　　体验

 

　　办理不动产抵押登记现在简直像网购一样方便

 

　　家住厦门市同安区西柯镇的林先生是一个小企业主，最近体验了一次不动产抵押登记的“极速之旅”。

 

　　1月11日上午，在银行工作人员的推荐、引导下，林先生带上办理抵押登记所需的相关材料和证件，开车来到厦门岛内湖滨南路鸿翔大厦的建设银行厦门分行的不动产抵押登记便民服务点。仅短短十几分钟后，林先生便成功办理了不动产抵押登记业务。“春节快到了，大家都急需用钱，所以希望能快点放款。”林先生表示，自己办完业务后顺便在岛内拜访了几个客户，等自己下午快到家时，贷款已经放到指定账户上。“太快了！真是太快了！如果不是亲身体验，简直不敢相信！”他惊讶地说，自己从来没有体验过这么快速的抵押登记，以往办理抵押登记，都要在银行和不动产登记机构之间来回跑，而这次，一趟都不用跑登记机构就搞定了贷款，真是太高效了！

 

　　像林先生有这样“极速”体验的厦门市民越来越多，这要归功于厦门市不动产登记中心在国内率先创新推出不动产抵押登记全程网办业务。

 

　　据该中心相关负责人介绍，不动产抵押登记全程网办是继2017年11月份厦门率先在国内推出不动产抵押注销全程网办之后的又一个创新举措，自2018年7月16日在建行、工行、厦门银行、兴业银行四家银行开展试点以来，运行情况良好。

 

　　2018年9月26日，厦门市不动产登记中心召开抵押登记全程网办项目推介会，向全市所有银行开放，开始正式运行。

 

　　“自不动产抵押登记全程网办推出以来，很多银行主动申请接入，至今已推广到厦门的12家银行。可以说，不动产登记全程网办推出后，市民办理抵押登记像网购一样方便。”上述不动产登记中心负责人表示，该业务推出后，不动产登记中心的服务水平和服务效率发生了质的飞跃，这意味着银行服务市民的效率也大幅提升。

 

　　数据

 

　　抵押登记“不见面”审批每年减少50余万人次奔波

 

　　为了贯彻落实国务院“放管服”改革，厦门市不动产登记中心以创建一流营商环境为契机，着力增强人民群众获得感，将所有不动产登记业务的办事时限压缩到五个工作日以内，同时树立“互联网+政务服务”的理念，优化网上办事服务，加速推广电子证照，推出一批“全程网办”“一趟不用跑”的业务事项。抵押登记等财产登记是国际营商环境的重要指标，为了对标国际先进城市，厦门创新性地推出了抵押登记全程网办模式，实现无纸化办公和24小时办结。

 

　　全程网办的新模式，实现了抵押登记“一趟不用跑”，登记机构“不见面审批”，全程网办、不再收取纸质材料，简化了流程，大大缩短了登记时间，实现了登记机构、银行、群众“三赢”：群众在办理贷款时一并申请抵押登记，不需在银行、登记窗口来回奔波；银行通过网络与登记机构连接，实时查询不动产权利状况，审批贷款同时申请抵押登记，保证贷款安全，提高效率；登记机构缩短办事时限，对外承诺为一个工作日办结，减轻了窗口压力，而案件实际办结时间仅需一到几个小时，大大提高了办事效率。

 

　　那么，这一新模式将给厦门多少人带来便利呢？

 

　　据了解，2017年，厦门市不动产登记业务量约45万件，其中抵押登记约占40%。按照新的模式，以一件业务按3人次计，预计每年将有约50余万人次不用来回奔波，登记机构窗口也减少了50余万人次的客流量，真正做到“让数据多跑路、让群众少跑腿”。

 

　　银行

 

　　直呼“方便又好用”全程网办率达九成多

 

　　事实上，不动产抵押登记全程网办模式推出后，受益的不仅仅是广大群众，还有银行方面的工作人员。

 

　　“不动产抵押登记全程网办这个系统太方便、太好用了！目前，我们能网办的抵押登记业务都尽量网办，只有小部分无法网办的业务通过传统方式办理。”近日，建行厦门分行住房金融业务部负责人告诉导报记者，自开展该项业务试点半年以来，不动产抵押登记全程网办系统日臻完善，目前基本没有碰到过因为系统的技术问题而不能全程网办的业务。

 

　　建行厦门分行个人贷款中心副主任林永生也表示，目前在该行不动产抵押登记全程网办主要用于办理住房按揭贷款，业务启动至今已相当顺畅，这是经过不动产登记中心、银行及技术方等共同努力的结果。“从系统调试阶段起，即便碰到技术上的小问题时，我们在不动产登记中心领导的指挥下，和技术方一道，大家共同努力很快就能拿出解决方案。”

 

　　对此，厦门银行厦门业务管理总部零售业务部副总经理方丽真也深有体会。她说，从不动产抵押登记全程网办系统开发到业务开办试点至今，厦门银行都积极配合业务主管部门的工作，设立专人从事该业务，并主动向主管部门建言献策。

 

　　据她介绍：“有了全程网办，客户只需准备好所需材料和证件，选择抵押登记全程网办并提前预约好办理时间，按时到我行的不动产抵押登记便民服务处，无需等待即可大约在10分钟内完成抵押登记办理；自开展试点以来，最快的1小时内就实现放款了。客户来银行办理，省去了在抵押登记机构窗口取号、排队等候的时间，满意度较高，网办成功率也高达92%，只有少数不适用网办的业务在线下办理。由于网办业务方便快捷，较好地满足中小企业主资金快速到账的需求，从而促进我行个贷业务量上升，间接地响应了政府扶持中小企业贷款的政策要求。”

 

　　导报记者注意到，自开办该项业务以来，各家银行全程网办的业务占比逐月攀升。上个月，建设银行厦门分行的个人不动产抵押登记网办案件占比更是高达92%，仅极少数不适用网办的采取线下方式办理。

 

　　新闻链接

 

　　不动产抵押登记如何做到全程网办？

 

　　给群众和银行带来极大便利的不动产抵押登记全程网办，到底如何做到呢？厦门市不动产登记中心相关负责人介绍了这一创新业务模式。

 

　　1、登记机构窗口延伸到银行：登记机构在银行设立抵押登记便民服务点，在登记机构与银行便民服务点之间设置网络专线，部署专门用于“不见面审批”的抵押登记子系统，将办公场所延伸至银行。合作银行配备扫描、录音录像、身份证阅读仪、指纹采集等设备，安排专门人员提交抵押登记申请。这些专门人员由登记机构培训上岗。

 

　　2、引入先进的人脸识别技术：在便民服务点，银行工作人员通过身份证阅读仪验证抵押登记申请人身份证，现场采集影像资料，利用公安部第一研究所提供的人脸识别技术，核实不动产登记簿记载的权利人、身份证信息和现场申请人像一致，并自动合并生成身份证明材料。

 

　　3、率先启用电子印章：抵押登记需要的申请表、询问笔录采用电子签名形成电子文件，抵押合同由银行扫描上传，全部资料加盖银行的电子印章。

 

　　4、压缩业务流转节点：由传统的11个业务流转节点精简到3个节点。

 

　　5、打破空间限制：在一个便民服务点即可申请整个厦门行政区域的不动产抵押首次登记，做到系统自动识别行政区域，自动派件。

 

　　6、启用电子证照：登记机构向抵押权人推送加盖不动产登记专用电子印章的《不动产登记证明》电子证照。抵押权人无需再到登记机构领证。

 

　　7、登记结果联网即时反馈：登记机构工作人员按照《不动产登记操作规范》相关规定，做出是否受理及是否登记的决定，并将结果即时反馈银行机构。

 

　　8、构建多渠道的缴费平台：申请人可以通过微信、支付宝、网银、POS机或到各商业银行柜台等多种方式缴交登记费。

 

　　9、建立电子档案库：业务案件办结后，归入电子档案库，登记机构不再保存纸质档案。