个税汇算清缴将启动 涉及近亿人

　　■将以退税居多，未来税务总局开发的个税App将增加汇算清缴功能，可一键申请

 

　　■对收入来源较多的个人，若汇算清缴额小于预扣预缴额，需申请退税，反之需补税

 

　　今年个人所得税减税已超5400亿元，中低收入者税负明显减轻。据了解，个税汇算清缴涉及近1亿人，其中将以退税居多，退税金额将超过补税金额，这意味着个税汇算清缴将产生最后一波减税效应。即便补税，与个税改革前相比，相当一部分人税负依然会减轻，补税不完全等于增负。

 

　　近日，国务院常务会议还明确，暂定两年内对综合所得年收入不超过12万元或年度补税金额较低的纳税人，免除汇算清缴义务。多位财税专家表示，这一举措的目的就是为了减轻纳税人申报纳税负担，中低收入纳税人税负有望进一步减轻。不久后，个税汇算清缴具体办法将公开征求社会意见。

 

　　发挥收入调节功能

 

　　大多数个人已经在每个月由公司预扣预缴了个税，为何全年结束后还需要汇算清缴呢？这主要与2019年新个税法相关。新一轮个税改革不仅让不少纳税人比之前交更少的税，增加了收入，个税体制本身也有了根本性变化。

 

　　比如，个税首次引入了综合税制，将工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费四项收入合并为综合所得，适用新的税率表，按年计税。

 

　　但为了确保个税收入及时进入国库，个人的工资薪金收入按照最新的税率表采用累计预扣法，每个月由单位预扣预缴给税务部门。但劳务报酬、稿酬、特许权使用费仍按照个税改革前的老办法分类计税。

 

　　因此，一年结束后，纳税人需要将这四项收入合并，按照新税率算出最终应该缴纳的税额。如果个人之前由单位预扣预缴税额大于汇算清缴最终税额，那么多交的税经申请后，税务局将予以退还，反之则需要纳税人补缴。

 

　　中国政法大学财税法研究中心主任施正文表示，这次个税改革采取了综合与分类相结合的新个税体制，综合税制需要综合四项收入来按年纳税，因此必须汇算清缴才能确定最终税额，“汇算清缴是实现税负公平的需要，也确保了个税综合税制能发挥收入调节功能，调节收入差距，促进社会公平。”

 

　　补税金额较小将豁免

 

　　为了降低纳税人汇算清缴申报负担，国务院决定，暂定两年内对综合所得年收入不超过12万元或年度补税金额较低的纳税人，免除汇算清缴义务。这意味着，未来两年，个人如果汇总计算全年工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费四项收入，不超过12万元，就没有向税务局办理汇算清缴义务。需要指出的是，退税是个人权利，因此需要纳税人主动汇算清缴，向税务局申报退税。　　　 

 

　　施正文表示，未来退税操作会很便捷，税务局会把个人相关收入信息、退税金额列好，纳税人确定无误后，填好退税所需的银行账户或微信、支付宝号，一键申请，审核无误后即可享受退税。据了解，未来税务总局开发的个税App将增加汇算清缴功能，通过各种技术手段，比如通过自动填报相关确定信息，自动计算税额，方便纳税人便捷办理汇算清缴业务。另外，个人也可以委托单位帮助办理汇算清缴业务。

 

　　名词

 

　　汇算清缴

 

　　在新的个税体制下，全年结束后需要汇总个人的相关收入重新算账计税，这被称为汇算清缴。对绝大部分只有工资薪金收入的工薪族来说，此前全年预扣预缴税额与最终汇算清缴税额基本一致。而对收入来源较多的个人，如果最终汇算清缴额小于预扣预缴额，那就需要申请退税，反之则需要补税。