福建建筑业：未提交工伤保险参保证明不予开工

　　省人社厅、省住建厅、省安监局和省总工会近期联合发布了《关于进一步落实建筑业工伤保险工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》中要求，建筑施工企业应当为建筑施工企业职工特别是农民工办理工伤保险。未参加工伤保险的建筑工程项目，应不予核发施工许可证。

　　《通知》中要求，福建省区域内，所有从事房屋建筑、市政基础设施以及交通、运输、铁路、水利、电力工程的新建、改扩建及拆除活动的建筑施工企业（含总承包、专业分包和劳务分包企业），应当依法按照以下办法为建筑施工企业职工特别是农民工（含施工现场所有作业人员，以下统称“职工”）办理工伤保险。

　　《通知》强调，凡新建项目在开工时，建设单位应要求建设项目施工总承包单位提交参保证明，未提交的不得出具开工通知书。同时，建设单位在办理施工许可证时，应将工伤保险参保证明作为保证工程安全施工的具体措施之一，安全施工措施未落实的项目，不予核发施工许可证。

　　遭受事故伤害的职工属未签订劳动合同的，建筑施工企业应在其事故发生之日起3个工作日内，将确认事实劳动关系的有关证据（材料）向工程项目所在地的市、县（区）人社部门备案，并在30日内提交工伤认定申请。

　　遭受事故伤害的职工属已签订劳动合同的，建筑施工企业应在其事故发生之日起30日内提交工伤认定申请。

　　未按法律法规规定的时限和要求提交工伤认定申请的，遭受事故伤害职工及其近亲属可以在一年内提出申请，在此期间的工伤待遇等有关费用由建筑施工企业承担。

　　《通知》提到，建筑施工企业按项目参加工伤保险后，其职工遭受事故伤害被认定为工伤的，依法享受工伤保险待遇，所需费用由经办机构从工伤保险基金支付。

　　职工在工程项目施工期间发生工伤，因工程项目竣工验收合格后尚未完成工伤认定和劳动能力鉴定的，所在用人单位要保证其医疗救治等法定待遇，待完成工伤认定和劳动能力鉴定后，依法享受工伤保险待遇，直至失去享受工伤保险待遇条件时止。

　　职工发生工伤后依法享受的待遇，应由工伤保险基金支付的定期待遇，不得改按一次性支付。

　　值得注意的是，《通知》中提到，各统筹地区要尽快建立农民工工伤医疗救治的绿色通道制度。即农民工发生工伤前往工伤保险定点医疗机构进行医疗救治时，凡持有有效参保证明及用人单位出具的劳动关系证明材料的，无须交费均可以住院治疗。（周强）