市旅发委、市港口管理局、市财政局：关于印发进一步促进邮轮旅游业发展扶持意见的通知

关于印发进一步促进邮轮旅游业发展扶持意见的通知

 

各有关单位：

 

　　现将《关于进一步促进邮轮旅游业发展的扶持意见》印发给你们，请遵照执行。 

 

　　厦门市旅游发展委员会

 

  厦门港口管理局

 

厦门市财政局

 

　　2018年10月22日

 

关于进一步促进邮轮旅游业发展的扶持意见 

 

　　为贯彻落实中央、省、市关于推动高质量发展的决策部署，促进我市邮轮经济发展，打造国际化邮轮母港，全面推进我市全域旅游建设和旅游会展业“双千亿”工作，现将进一步鼓励邮轮旅游业发展相关事项通知如下： 

 

　　一、扶持对象 

 

　　从事邮轮旅游运营的相关企业，包括邮轮公司、包船企业等。 

 

　　二、扶持措施

 

　　（一）始发港航线 

 

　　1.对招徕旅客从厦门邮轮母港出境旅游的邮轮公司或包船企业，按自然年度累计出境旅客人数给予补贴，标准如下： 

 

　　（1）5000人（含）至5万人部分，200元/人； 

 

　　（2）5万人（含）以上部分，250元/人。 

 

　　2.对使用或引进5万总吨（含）及以上邮轮，运营“21世纪海上丝绸之路”沿线国家邮轮航线的邮轮公司或包船企业，给予10万元/航次补贴。其中，单航次挂靠三个及以上“21世纪海上丝绸之路”沿线国家，另给予40万元/航次补贴。 

 

　　3.对同一运营主体使用或引进5万总吨（含）及以上邮轮，每周至少运营一个航次，且连续运营满90天的，按自然年度总运营航次给予10万元/航次补贴。 

 

　　（二）访问港航线 

 

　　对使用或引进邮轮来厦运营访问港航线的邮轮公司或包船企业，按实际入境的邮轮旅客给予100元/人次补贴。 

 

　　三、结算依据 

 

　　（一）邮轮航次、邮轮航线、船舶吨位等以厦门港口管理局认定的为准。 

 

　　（二）邮轮旅客出入境人数以出入境边防检查站核定的为准。 

 

　　（三）邮轮进、出港各一次合并视为一航次。 

 

　　（四）同一企业的年度出境人数可合并计算。邮轮公司自运营的，邮轮公司和切舱企业需明确补贴归属并提供相应证明材料，否则补贴给邮轮公司；包船运营的，补贴给包船企业。 

 

　　（五）因恶劣气象等不可抗力原因临时取消母港航次，相应航次视同已执行航次给予补贴。 

 

　　四、职责分工 

 

　　（一）市旅游发展委员会负责牵头制订扶持政策；牵头开展扶持政策兑现工作，包括项目申报、审核、资金拨付等；扶持资金纳入市旅游发展委员会部门预算管理，市旅游发展委员会负责提出扶持资金预算安排建议，编报专项资金财务决算，开展资金绩效管理和信息公开工作。 

 

　　（二）厦门港口管理局会同市旅游发展委员会制订扶持政策；协助市旅游发展委员会做好资金审核兑现工作。 

 

　　（三）市财政局会同市旅游发展委员会制订扶持政策；负责对市旅游发展委员会提出的预算安排建议进行审核，审核批复专项资金财务决算；对资金使用情况进行监督检查；对专项资金的绩效管理工作进行考核、指导，并根据实际需要组织开展再评价。 

 

　　五、监督管理 

 

　　（一）获得资金补助的项目单位应如实提供相关申报材料，对所提供的材料的真实性、合法性负法律责任。对申请单位违反有关规定弄虚作假套取、骗取补助资金的，按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规进行查处，并按规定追回补助资金，已拨付资金未全额收回前以及收回后的二年内，不再受理其申报的任何财政资金扶持项目；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。 

 

　　（二）有关部门及其工作人员在资金审核过程中，存在违反规定向不符合条件的单位发放补助资金、擅自超出规定范围或标准发放补助资金，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违反违纪行为的，按照《预算法》、《公务员法》、《监察法》、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。 

 

　　六、其他 

 

　　（一）本意见由市旅游发展委员会、厦门港口管理局、市财政局负责解释。 

 

　　（二）本意见自2018年1月1日起实施，有效期三年。 

 

　　（三）《厦门港口管理局厦门市旅游局厦门市财政局关于进 一步促进邮轮经济发展的通知》（厦港〔2015〕353号）同时废止。